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各种商业承包合同,工程合同
中国政法大学修缮工程项目管理办法
一、总 则
第一条 为了进一步规范学校修缮工程项目的管理,提高工程质量,降低工程造价,消除事故隐患,确保学校资金的使用效益,制定本办法。
第二条 本办法指的修缮工程项目是指在校内一切竣工交付使用(在合同规定的保修期限之后)的建筑物、构筑物上进行的,以恢复和改善相关设施使用功能、延长使用年限的施工作业,以及为改善环境、提高设施使用效率所新增的工程项目。包括房屋修缮土建工程、水电改造工程、装饰装修工程、校园绿化及景点建设工程以及校内原有场地、道路、管道、围墙等室外维修工程。
第三条 学校修缮工程项目由后勤工作委员会办公室(以下简称“后勤办公室”)统一管理,学校各部门的修缮工程项目由后勤办公室统一组织实施。
第四条 学校所有修缮工程项目必须严格按照本办法规定的程序执行。违反本办法规定程序进行的行为,其结果不予认定,财务处不得支付经费,不得办理报销手续。给学校造成恶劣影响或者经济损失的,视情节轻重依纪依法追究相关责任人的责任。
二、修缮工程的立项
第五条 修缮工程实行计划管理。后勤办公室按照学校批准的修缮计划安排工程施工。
第六条 学校各部门应于每年的11月10日前将下一年度本部门管理范围内需要进行修缮的项目向后勤办公室提出书面申请,并填写《中国政法大学修缮工程项目申请表》。申请中应写明修缮工程项目的范围、现状及问题、修缮的理由、修缮的具体内容、预计工程费用、项目负责人等。
第七条 后勤办公室根据项目情况组织相关人员对各部门申请修缮的项目进行论证,学校纪检监察部门监督项目的论证过程并出具监督意见。论证通过后,后勤办公室按照轻重缓急、学校总体规划的需要、经费状况等提出下一年度的初步修缮计划,编制工程预算,报分管修缮工作的校领导审查同意后,提交校长办公会、党委常委会审议决定。
如遇特殊情况需要更改项目,须由纪检监察部门出具监督意见,并依照项目原审批程序进行变更。纪检监察部门与后勤办公室如有不同意见,应提请分管修缮工作的校领导和分管纪检监察工作的校领导协商,或呈报学校主要领导或校长办公会、党委常委会批准后方可实施。
项目金额100万元以上、专业性较强或科技含量较高的项目,后勤办公室应联系相关专业单位协助论证。
申报国家修购专项的项目,按照国家和学校关于修购专项申请的程序进行。
第八条 未列入当年计划而因教学科研工作需要必须立即组织实施的修缮工程项目,由后勤办公室组织论证并编制经费预算,纪检监察部门出具监督意见,提交分管修缮工作的校领导批准后实施。工程费用由分管修缮工作的校领导掌握的机动经费或者专项资金支付。
第九条 因疏于管理,对本部门使用(管理)范围内需要进行修缮的项目未及时发现并申请维修而造成损失的,由具体的使用(管理)部门承担责任,并视情节轻重依纪依法追究相关责任人的责任。
三、修缮工程的筹备
第十条 为不影响学校教学科研工作的正常进行,修缮工程一般应安排在假期施工。如遇特殊情况,后勤办公室报请分管修缮工作的校领导批准后,可安排在其它时间施工。
第十一条 对于专业性较强、工程内容复杂需要工程设计的项目,由后勤办公室委托设计单位进行设计,其设计费用在工程项目经费中支付。
第十二条 后勤办公室根据工程预算,按照学校规定对设计和施工提出是否实行招标的意见,纪检监察部门签署监督意见。
(1)工程预算为5万元以下的项目,可经分管修缮工作的校领导批准后由校内后勤实体直接施工;
(2)工程预算超过5万元的项目,由校招标领导小组通过招标选择设计和施工单位;
(3)对于实行垄断经营或者未形成市场竞争的项目,由校招标领导小组直接选择确定施工单位。
第十三条 招标按照以下程序进行
(1)后勤办公室确定投标资质要求,制作招标文件,发布招标公告。招标公告应当至少提前2个工作日向学校纪检监察部门通报后通过校园网向社会公示。公示期一般不少于7天,特殊情况下可延长或缩短公示期。纪检监察部门对该项工作进行全程监督,并签署监督意见。
(2)后勤办公室组织投标单位报名,对投标报名单位进行初步遴选,确定投标入围单位。纪检监察部门监督报名遴选工作并对遴选结果签署意见。
(3)报名遴选结果在校园网公示3日,听取意见。公示期满,纪检监察部门出具监督意见。如有异议,报学校招标领导小组决定。
(4)后勤办公室发布招标文件,组织投标。招标领导小组召开招标会,当场开标,按照评标规则评标,确定中标单位。如遇流标,由招标领导小组决定如何选择施工单位。纪检监察部门参加招标会监督评标活动,并出具监督意见。
(5)后勤办公室向中标人发出中标通知书,同时将中标结果在校园网发布公告。
第十四条 后勤办公室与中标单位洽谈签订工程承包合同,同时与中标单位签署廉政协议。
第十五条 招投标领导小组成员及负责修缮工程项目的工作人员的近亲属及其他利害关系人、招投标领导小组聘请的
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