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工作报告,工作总结,实施方案
2008年上半年度人口和计划生育工作总结
半年来,我区人口计生工作在区委区政府的领导下,在市人口计生委的指导下,坚持以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央《决定》精神和省市《实施意见》,按照“科学发展、和谐计生”的新思路,牢固树立以人为本的服务理念,深化优质服务,强化依法行政,健全利益导向机制,统筹解决人口问题,切实稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,人口计生工作保持良好的发展态势。现将有关工作总结如下:
一 、主要指标完成情况
上半年出生1098人,其中计划内出生1082人,违法出生16人,计划生育符合率98.5%,出生性别比92,人流率0.39%,三级随访率95%,育龄群众知识知晓率90%,流动人口管理服务率95%,流动人口违法生育率在2‰以内;群众对计划生育满意率95%;避孕节育知情选择率100%,婚检率达到54%,优生检测率达143%;未发生计划生育恶性案件和行政败诉案件;人口计划生育事业经费投入得到保障,各项指标继续保持较高水平。
二、主要工作情况
(一)加强组织领导, 落实计划生育目标管理责任制。深入贯彻中央《决定》精神,坚持把人口计生工作放在重要位置,进一步形成综合治理人口问题的全力。一是坚持党政一把手亲自抓、负总责。。(二)立足关注民生,切实解决群众的计划生育现实利益问题。坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为服务群众的落脚点,把改善民生、保障民生作为推动计生工作发展的着力点。一是进一步规范计划生育执法行为。根据新修改的省条例和省、市人口计生委的法律文书制作要求,对计划生育社会抚养费征收、处罚程序进行了全面规范,上半年,作出行政征收决定书9份,征收社会抚养费29.5万元,建立起了严格的社会抚养费征收案件审理制度,保证了行政执法主体、依据、内容、程序、文书“五规范”,执法过程中未发生恶性案件和重大突发事件。二是进一步规范行政许可行为。对再生育审批、特殊情况生育审批等行政许可事项的条件、时限、程序等作了进一步明确,上半年,发放一孩生殖健康服务证534份,再生育审批46人,特殊情况再生育审批6人。三是进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据市政府《关于明确独生子女伤残死亡家庭扶助对象具本条件的通知》文件精神,今年新增独生子女死亡伤残家庭特殊扶助制度,提高了享受金额,49-59周岁的独生子女死亡家庭的夫妻每人每月标准提高到150元,全年新增奖扶对象(含特殊扶助对象)500余人。四是做好信访接待工作。认真实施人口计生信访工作长效机制,建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。全面实施人口出生缺陷干预工程,突出免费婚检制度巩固和提升计划生育免费药具的社会化发放模式和水平,积极参与艾滋病防治工作充分运用各种现代化传媒手段,坚持上下、内外合
(五) 加强部门协调,综合保障流动人口计划生育管理服务工作。区委、区政府高度重视,把流动人口计划生育工作纳入“创业富民,创新强区”战略的重要内容,纳入民生提升行动计划和我区经济社会发展总体规划,统筹安排。一是区政府出台了区流动人口服务管理工作考核办法,将流动人口计划生育管理服务纳入社会综合治理范畴,对街道、乡镇实行单项考核。各街道、乡镇相应对流动人口计划生育管理服务考核作了调整。全区9个街道、乡镇在村、企业的考核责任制中把流动人口计生工作作为一项重要内容,设立流动人口计划生育考核奖,还给予计生协管员每人每月50元的计生岗位津贴。如新碶街道流动人口考核奖有三个层次,季度有达标奖、年度有目标奖和指标完成奖。季度达标奖共6万元,奖励计生协管员,每季按组实行考核,每季发放1.5万元;年度目标奖奖励村、社区计生管理员、村支部书记、村长,根据村、社区外来育龄妇女多少而不同,人数在1000人以下的每人奖1500元,外来育龄妇女在1000-2000人的奖2000元,外来育龄妇女在2000人以上的奖2500元;指标完成奖根据违法生育率控制在2‰以内设定指标,每节约一个控制指标的奖励300元,全年无外来人口违法生育的再奖500元。大碶街道设立流动人口计划生育考核奖,奖励计生协管员每人每年3000元,每半年考核发放一次。小港、大碶、戚家山、白峰等街道、乡镇在考核办法中明确,对流动人口违法怀孕采取补救措施实施奖励,经工作落实引产补救措施的,给予村(社区)干部每例100-200元的奖励,有效地控制了违法生育的发生,推进了各项工作的落实。二是配备流动人口计划生育女性专管员。区政府拨款90万元,街道、乡镇配套部分资金,按500:1的比例配备了女性流动人口计划生育女性专管员108名,以协助村(社区)计生管理员和男性协管员开展对流动人口的婚育证明查验、免费服务卡发放、面对面宣传教育、跟踪随访及药具供应和出租房管理等工作。目前,经区人口计生局培训
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