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第一章 教育经济学概述 吴克明 第一节 教育经济学的产生和发展 一 早期的教育经济思想 1 古典经济学家的观点 威廉 配第（William Petty，1623-1687） A 由于人的素质的差异，他们所提供的生产力也是不同的。 “有的人，由于他有技艺，一个人能够做许多没有本领的人所不能做的许多工作”。（威廉·配第：《政治算术》 B 虽然人口的自然数量重要，但人口的社会数量（即创造财富的能量）同样重要。 亚当·斯密（Adam Smith，1723-1790） A劳动生产率的水平受制于人们在劳动中表现出来的熟练、技巧和判断力，而这又是人们受到教育和培训的结果。 B 明确地把人的才能和教育投入的费用看作为资本。 资本包括“社会上一切人民学到的有用才能。学习一种才能，须受教育，须进学校，须做学徒，所费不少。这样费去的资本，好像已经实现并且固定在学习者身上。这些才能，对于他个人自然是财产的一部分。 工人增进的熟练程度，可和便利劳动、节省劳动的机器和工具同样看作是社会上的固定资本。 学习的时候，固然要花一笔费用。但这种费用，可以得到偿还，赚取利润”。 C 还分析了劳动者素质的低下对经济发展的阻碍作用，并由此进一步论述了教育的重要性和必要性。 D 国家即使在对于普通民众的教育中，得不到有形的利益，但“这教育仍值得国家注意”，因为实际上“国家可受益不浅” 。 如果国民无知就容易发生狂热和迷信，从而往往惹起对经济和社会的可怕的扰乱。国民所受的教育越多，就越不会受狂热和迷信的迷惑。 而且，“有教育有知识的人，常比无知识而愚笨的人，更知礼节，更守秩序”。（同上，第345页）这就会使得经济能正常运行而不致遭受破坏。 2 庸俗经济学家的观点 李斯特（Friedrich List，1789-1846） A 把资本分为两类：物质资本和精神资本。精神资本指的是“个人所固有的或个人从社会环境和政治环境得来的精神力量和体力” B 反对只有生产物质财富的劳动才是生产劳动的观点。 认为“培养和促进教育、宗教、科学、艺术的人的精神劳动具有生产性”。 因此，把教师列为生产者。因为教师“能够使下一代成为生产者”，而且这种生产性更强。 C 在工业国家受到重视、获得厚酬的，“首先是天才，其次是技巧，再次是体力” D “一国的最大部分消耗，是应该用于后一代的教育，应该用于国家未来生产力的促进和培养”。 马歇尔（Alfred Marshall，1842-1924） A 投资于教育是一本万利的事情。 对教育投资效果的评价不能单纯以金钱来度量。 “一个伟大工业天才的经济价值，足以抵偿整个城市的教育费用”。 投资于教育不仅有利于个人，而且有利于国家和社会。 B 人才浪费是最大的浪费。 把人的才能与其他种类的资本相并列，认为它们都是重要的生产手段，都是生产力提高的因素。 “资本大部分是由知识……构成的……知识是我们最有力的生产动力”；它使我们能够征服自然满足我们的欲望。这种知识依附于人身，表现为人的经营能力、专门技能、进取精神，等等，这一切都在人身之内，属于个人，是不可转让的 。 C 提出把“教育作为国家投资”的观点， 认为改革教育是挽救英国衰败的重要举措。 主张改革英国的教育制度，将以传授知识为主的传统教育，转变为以培养才能的教育，并使教育更加普及。 二 马克思恩格斯的教育经济思想 1 教育与经济的辨证关系 2 教育在社会再生产中的地位和作用 A教育会生产劳动能力 B 教育可以增进劳动者劳动转换的能力 C 教育是使科学技术转变为现实生产力的媒介，是科技再生产的手段。 3 劳动价值论与教育对经济增长的贡献 复杂劳动等于倍加的简单劳动，是由于教育和培训的结果。 第二节 教育经济学产生的历史条件 产生时期：20世纪60年代 一 战后科技革命和社会生产的发展 二 增长经济学和发展经济学的发展 三 计量经济学的发展 量化出教育对经济发展的贡献，使之上升为科学。 第三节 教育经济学的研究对象 一 研究对象 运用经济学的理论和方法，研究教育与经济的相互关系及其变化发展规律，研究教育领域中资源投入与产出规律的科学。 （王善迈） 二 研究内容 1 教育的经济功能 2 教育与就业 教育与收入 3 教育投资 教育财政 教育收费 4 教育成本与收益 5 教育规模 6 学生资助政策 7 大学生就业问题 等等