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关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见 （2011年1月21日） 　　水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是经济社会发展的重要基础支撑，具有很强的公益性、基础性和战略性。江苏地处江淮沂沭泗流域下游，是全国唯一拥有大江大河大湖大海的省份，洪涝、干旱等灾情频繁发生，水利在经济社会发展中始终具有重要的战略地位。新中国成立以来，特别是改革开放以来，历届省委、省政府组织带领全省人民坚持不懈大干水利，初步建成了防洪、排涝、调水、挡潮、灌溉等水利工程体系，但防洪保安、水资源保障、水生态保护等方面还存在不少问题。全面建设更高水平的小康社会，率先基本实现现代化，必须切实加强水利基础设施建设，以水利现代化支撑和保障经济社会发展现代化。根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号），紧密结合江苏实际，现就加快水利改革发展、推进水利现代化建设提出如下意见。 ??? 一、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则 ??? （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，积极践行可持续发展的治水思路，按照水利现代化建设的要求，把水利作为全省基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，更加注重水安全、水资源、水环境统筹，更加注重大中小工程配套，更加