张家港市中小企业安全生产集中整治专项行动.docVIP

张家港市中小企业安全生产集中整治专项行动 实施方案 ? ??? 为认真贯彻落实苏州市政府办公室《关于加强中小企业安全产监管工作的通知》（苏府办［2008］222号）、苏州市安委会《2009年苏州市安全生产工作意见》（苏安〔2009〕3号）和苏州市安委办《关于组织开展中小企业安全生产集中整治专项行动的通知》（苏安办〔2009〕11号）精神,切实巩固中小型工业生产企业告知承诺专项行动和中小型工业企业结合工商年检开展安全生产检查工作的成果，强化中小企业安全监管措施，进一步推进中小企业安全生产监管工作。经研究，决定从现在起到10月份，结合安全生产“三项行动”，在我市范围内组织开展一次中小企业安全生产集中整治专项行动（以下简称“集中整治专项行动”）。实施方案如下： ???? 一、指导思想 ????坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，树立“以人为本”的安全发展理念，在“中小型工业生产企业告知承诺专项行动”和“中小型工业企业结合工商年检开展安全生产检查工作”的基础上，针对少数行业相对集中的中小型工业生产企业中，危险程度较高、严重缺乏安全生产基本条件的企业，开展一次全面的安全生产集中整治专项行动。 ??? 二、工作目标 ??? 集中整治专项行动要在当地镇（区）政府的统一领导下，联合安监、工商、环保、消防等部门，从本地区实际出发，选择1-2个问题突出的中小型工业生产企业集中的行业，按照“规范一批、整治一批、淘汰一批”的原则，通过宣传发动、隐患排查整改、联合安全检查、联合执法等措施，规范中小企业安全生产管理，督促指导建立企业安全管理体系，打击和淘汰一批危险程度较高、缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业，提高本地企业安全生产基础。 ???? 三、整治范围 （一）在全市范围内组织开展机械加工制造行业中小企业集中整治,各镇（区）同步开展机械加工制造行业中小企业集中整治。 （二）各镇（区）再选择1个行业相对集中、危险程度较高、问题相对集中、存在严重安全隐患和缺乏安全生产基本条件的中小型工业生产企业组织开展集中整治。 ??? （三）以化工、五金加工、印染、涂层、制革、家具、铸件、注塑、喷涂、电渡等中小型生产企业为重点。 ??? （四）在“中小型工业生产企业告知承诺专项行动”和“中小型工业企业结合工商年检开展安全生产检查工作”过程中，需要整改的中小型工业生产企业。 ??? （五）各镇（区）认为需要采取集中整治的其它类型中小企业。 ??? 四、工作阶段与时间安排 （一）宣传发动阶段（6月20日前）。各镇（区）要在前一阶段中小企业安全监管工作的基础上，对辖区内的中小企业基本情况，包括数量、分布、生产经营类别、规模及安全管理现状等进行分析，确定整治的重点行业和企业。通过召开专题会议、走访告知、集中检查等形式，对集中整治专项行动进行广泛宣传发动，营造浓厚的专项行动氛围。 （二）全面检查阶段（7月底前）。各镇（区）要集中时间，组织力量，采取联合检查、专项检查等形式，对集中整治的重点行业和企业开展全面检查。对检查中发现的各类事故隐患和问题要逐一进行分类汇总，落实跟踪督促部门，建立集中整治企业名录。 （三）集中整治阶段（9月20日前）。在全面检查的基础上，对企业存在的事故隐患和问题进行集中整治。对于存在较严重事故隐患的企业，应依法下达责令整改通知书，在整改期限到达时必须对相关企业进行复查和验收。对逾期未完成整改或经整改后仍不具备安全产条件的企业，责令停产停业或提请上级政府予以关闭，相关部门应依法吊销其有关证照。 （四）总结验收阶段（10月15日前）。各镇（区）要在10月15日前，对集中整治的重点行业和企业组织全面的验收，查漏补缺，建章立制，防止一些经整治关停的企业死灰复燃。要及时总结集中整治专项行动中好的做法和成功经验，研究制定长效管理机制，全面提高辖区中小企业安全管理基础。各镇（区）集中整治书面总结于10月15日前报市安监局。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。为认真做好集中整治工作，我市专门成立张家港市中小企业安全生产集中整治专项行动领导小组，领导小组成员由市安监、工商、环保、消防等部门分管领导组成，领导小组办公室设在市安监局，联系电话（传真）各镇（区）要迅速成立专项行动工作领导小组，建立由所在镇（区）安监、工商、环保、消防等相关部门联合参加的工作协调机制，制订工作计划与实施方案，明确人员分工，具体负责落实此项工作。各镇（区）安监部门要主动与其它部门加强沟通与协调，互相支持配合，做好集中整治工作。集中整治实施方案须于6月10日前通过政务网报市安监局。 ??? （二）强化监管，落实措施。督促各类企业具备安全生产条件是各级政府和监管部门的一项重要职责，市、镇（区）相关职能部门要切实履行职责，强化各类监管手段，落实监管措施，充分利用