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行政法与行政诉讼法问题】运用所学知识分析本案谁是行政行为的主体?【答】乡人民政府是行政行为的主体。依据《中华人民共和国森林防火条例》,授权乡人民政府,乡人民政府属于被授权的组织,被授权的组织享有法律、法规所授予的特定的行政职权,属于行政主体。乡人民政府依据《中华人民共和国森林防火条例》具有处罚的权力,能以自己的名义行使处罚权,能独立对外承担其行为所产生的法律责任,是行政行为的主体。【问题】运用所学知识分析本案中派出所在行政上的主体资格。【答】本案中派出所具有行政法上的行政资格。派出所有警告的权力。派出所是以自己的名义作出警告处罚。派出所能够独立对外承担其行为所产生的法律责任。综上,派出所具有行政法的主体资格。【问题1.北京科技大学作出的退学处分是否属于行政诉讼受案范围?【答】北京科技大学没有直接向田某宣布处分决定和送达变更学籍通知,也未给田某办理退学手续,处罚程序不符合法律规定,并且每年收取田某教育费等一系列行为,说明田某仍是在校大学生,成绩合格,符合毕业条件。然而北京科技大学不履行法定职责,不给颁发毕业证、学位证、派遣证,依据中华人民共和国行政诉讼法的11条规定,应属于行政诉讼案件。2.法院判令被告在特定期限内履行一系列特定内容的义务是否侵犯了行政权?【答】没有侵犯行政权。行政诉讼法第54条规定“被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。”本案中要求北京科技大学在一定期限内发毕业证、审核学士学位,办理派遣证,属于依法办事,没有侵犯行政权。3.原告田某的赔偿请求与赔礼道歉请求为何被驳回?【答】要求获得行政赔偿,应符合中华人民共和国国家赔偿法第3条、第4条的规定,即应属于行政赔偿的范围。本案不发毕业证、学位证、派遣证,不属于行政赔偿范围,所以田某的赔偿请求被驳回。三、名词解释1行政法律事实:是指由行政法规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或者消灭的客观现象或者事实。2资格许可:是指行政主体应申请人的申请,经过一定的考核程序核发一定的证明文书,允许其享有某种资格或具备某种能力的许可。3要式行政行为:指必须依据法定的方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。4行政不当:行政主体及其执行公务的人员,在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。1、简述行政法的法源的形式答:(一)宪法;(二)法律;(三)行政法规和部门规章;(四)地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例;(五)与行政法有关的法律解释。另外,我国缔结或加入的国际公约或条约,如涉及到行政管理方面的,也属于行政法的渊源。2、简述行政许可的特征答:行政许可具有以下的特征:(1)行政许可是依申请的行政行为;(2)行政许可的内容是国家一般禁止的活动;是对一般禁止活动的解禁。(3)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为;(4)行政许可是一种外部行政行为;(5)行政许可是一种要式行政行为。3、简述一般行政监督的主要方式答:(1)报告工作;(2)执法监督检查;(3)审查批准;(4)备案,(5)行政复议;(6)惩戒。五、论述题1、论述行政主体的特征答:行政主体具有以下的特征:(1)行政主体是享有国家行政权力,实施行政活动的组织;(2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织;(3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。2、论述追偿制度与赔偿制度的关系答:追偿制度与国家赔偿制度是直接相关的。只有在国家成为赔偿责任主体的前提下,国家才可以行使追偿的权利。目前,世界各国都把追偿制度作为国家赔偿的一项重要制度确定下来。但追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的,而是国家赔偿制度同时发展的,而是国家赔偿制度发展完善的一个主要体现。理论的发展,对国家赔偿的实践起了良好的指导作用。从19世纪后期开始,世界上就有了关于国家赔偿的立法和判例。20世纪50年代以后,开始承认行政主体对公务员的直接损害赔偿权,促进了行政追偿制度的发展,形成了国家直接赔偿公民的损失,然后再向有违法行为的公务员追还所支付的赔偿费用的三方关系,使得人民利益,公务员的利益、国家利益得到平衡、行政追偿制度便成为国家赔偿制度的一个组成部分。六、案例分析【问题】结合所学知识分析本案应以哪个机关为行政复议机关?【答】行政复议法第12条规定,对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。根据该条规定,市自考办作出决定处罚考生,考生可以向市人民政府申请行政复议,也可以向省自考委申请行政复议。三 、名词解释1、国家行政机关:是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定,行使国家权力、组织管理
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