知木林乡后进村中整顿提升工作实施方案.docVIP

知木林乡后进村集中整顿提升工作实施方案 为了进一步加强农村基层党组织建设，切实解决后进村党组织不适应、不符合科学发展的突出问题，整体推进农村基层党组织建设，确保后进村集中整顿提升工作真正取得实效，结合全乡实际，制定本实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以解决突出问题为重点，以提高村级班子带动力和执行力为关键，以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为核心，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村社会稳定为目标，重点帮助后进村党支部提高解决自身问题的能力，努力提高全乡农村基层组织建设水平，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。 二、目标任务 2011年2月至2011年12月底，各村利用10个月左右时间，至少集中整顿提升2个相对后进的村。要把后进村集中整顿提升与巩固第三批学习实践活动成果结合起来，按照“因村施策，分类指导”的原则，采取逐村会诊，限期提升的方式，进行集中整顿，努力实现“五新”目标。 1、村级班子建设有新成效。培养选拔一批带头创业致富、带民共同致富，领导发展能力强、做群众工作能力强的“双带双强”型优秀村干部，特别要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记；村级党组织在建设新农村、推动科学发展、服务群众、带领群众致富、维护农村和谐稳定中的战斗堡垒作用得到充分发挥，村级班子团结协作、和谐共事，整体功能得到增强；村级后备干部队伍数量比较充足、结构比较合理，每个村有3-5名后备干部常数。 2、党员队伍建设有新起色。强化宗旨意识教育，增强党员党性观念；落实无职党员设岗定责制度，发挥好党员的先锋模范作用；注重对优秀农村青年的教育培养，每个后进村至少培养5名以上入党积极分子，发展1-2名新党员，注重发展35岁以下、女党员和高中以上文化程度的党员。 3、矛盾纠纷化解有新突破。通过全面、细致的走访调查，听取、收集、归纳群众的意见和要求，变群众“上访”为干部“下访”，各种矛盾纠纷得到有效化解，涉及村级财务、土地承包、社会治安综合治理、农业基础设施建设、项目征地拆迁等群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题得到有效解决。 4、规范化建设有新举措。以落实“四议两公开”为目标，以推进村务公开、加强民主管理为重点，村级管理制度进一步健全完善，做到制度齐全，工作规范。坚持把党的领导、依法治村和扩大民主结合起来，规范村级事务决策、执行、监督程序，做到按章办事，依法治村。切实落实村务财务公开制度，确保经常性事务定期公开，重大事项问题随时公开。 5、新农村建设有新思路。围绕产业结构调整、集体经济发展、农民增收、劳务输出、基础设施和人居环境改善等关乎群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，找准工作重点、理清工作思路，分年度制定详细发展规划，实现农业和农村经济可持续发展，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。 三、方法步骤 1、安排部署（2011年2月1日—3月10日）。各村成立党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责本辖区后进村集中整顿提升工作的组织实施。抽调熟悉农村工作、公道正派、作风扎实、工作能力强的优秀党员干部组成工作组，由分管副书记或班子成员带队，进驻后进村开展集中整顿提升工作。进村前，对工作组成员要进行先期集中培训，统一思想，明确任务和工作方法，确保整顿工作的针对性和实效性。加强宣传引导，利用张贴宣传标语、印刷宣传单、办黑板报等有效形式，进行广泛宣传，营造舆论氛围，确保党员干部群众知晓集中整顿提升的方法步骤、目的要求，吸引广大党员群众积极参与和支持，为全乡后进村整顿提升工作的顺利开展打好基础。 2、制定方案（2011年3月11日—3月31日）。工作组进村后，要开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，结合各村实际，分别研究制定切实可行、操作性强的《后进村集中整顿提升工作方案》，提出明确的工作目标、任务，制定详实的工作进度计划和具体整顿措施，并于3月底前将方案报送县委组织部备案。 3、集中整顿（2011年4月1日—2011年10月31日）。围绕“五个好”和“五星级”党组织创建要求，以及后进村集中整顿提升工作目标任务，着力突出班子建设、党员队伍建设、发展村集体经济、增加农民收入、矛盾纠纷排查和维护社会稳定等重点、难点工作，分别落实各项整改措施，确保取得实效。集中整顿期间，工作组要通过个别走访、召开党员大会或村民代表会议等形式，进一步听取党员群众对整顿情况的意见建议，对发现的问题及时进行整改。集中整顿结束后，各村党委要将工作情况，以书面形式上报县委组织部。