河池市低碳经济展途径研究(核心期刊版).docVIP

河池低碳经济发展途径研究 摘 要：随着人口的增长及其改造自然能力的增强，世界能源消费剧增，生态环境恶化，特别是气候变暖严重威胁到人类的可持续发展，全球共同面临着应对气候变化的重大挑战，向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。低碳经济是减少温室气体排放,应对全球变暖的最佳经济模式。其实质是提高能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新。围绕低碳经济的能源和产业新技术开发应用，无疑为河池改变高消耗、高排放、低效益的经济发展方式提供了难得的机遇。本文简述了低碳经济的内涵及其基本特征，深入分析了河池发展低碳经济的必要性和紧迫性，针对能源、资源和环境等方面存在的突出问题，探索河池发展低碳经济的实践途径。 关键词：低碳经济；低碳发展；低碳技术；实践途径 1 引言 2010年3月，由九三学社中央提交的《关于把握机遇，走中国特色的低碳发展道路的提案》指出，气候变化已对我国经济社会发展产生了很大影响，以提高能效、发展清洁能源为核心，以转变发展方式、创新发展机制为关键，以经济社会可持续发展为目标的低碳发展，应该是今后我国经济社会发展的必然战略取向[1]。该提案被列为2010年全国政协会议第一号提案，“低碳”成为委员们热议的焦点问题，并折射出国家已经将低碳发展问题提升到国家战略层面，低碳经济（A Low-Carbon Economy ，LCE）从此在我国更加受到广泛关注。然而，究竟什么是低碳经济，要不要发展低碳经济，什么时候发展，怎样发展，需要那些政策措施，这是我们必须系统研究的一个重要而紧迫的课题。 2 关于低碳经济的几点思考 2.1 概念 低碳经济的概念首先由发达国家为实现减排目标时提出来的，是发达国家实现减排目标的重要途径。低碳经济是人类社会面临日益加剧的全球气候变暖压力下被提出的一种新的发展理念。目前，被广泛引用的是英国环境专家鲁宾斯德的阐述：低碳经济是一种正在兴起的经济模式，其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型[2]。 2.2 内涵及其特征 中国低碳经济发展途径研究课题组的中外专家认为，低碳经济具有以下几个方面的实质性意义：一是工业生产高效率，即单位产出低排放；二是能源转化高效率，即单位电量和行驶里程低排放；三是可再生能源和核能在能源供应中占较大比重；四是交通领域的高能效和低排放；五是办公、生活领域的能源节约；六是减少高能耗、高排放产品的出口；七是公共交通替代私人交通，更多使用自行车和步行。最为核心是：通过体制机制调整，刺激高能效、低排放技术的创新和应用，从而提高全球的能效水平、减少气体排放[3]。 低碳经济有两个基本特征：一是在社会再生产全过程的经济活动中低碳化，实现二氧化碳排放最小化或零排放，获得最大的生态经济效益；二是倡导能源经济革命，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，真正实现生态经济社会的清洁发展、绿色发展和可持续发展。 2.3 对低碳经济的认识 低碳经济是“低碳”和“经济”两个方面的统一，二者不可偏废。一是低碳不等于贫困，贫困不是低碳经济，低碳经济的目标是低碳高增长；二是发展低碳经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平在国内领先，就符合低碳经济发展需求；三是低碳经济并不一定成本很高，减少温室气体排放的很大一部分潜力是负成本的，并不需要成本很高的技术，但需要克服一些政策上的障碍；四是低碳经济并不是未来需要做的事情，而是应该从现在做起的；五是发展低碳经济是关乎每个人的事情，防范全球变暖，需要国际合作，关乎地球上每个国家和地区，关乎每一个人。 3 河池发展低碳经济的必要性和紧迫性 3.1 发展低碳经济是河池经济发展和节能减排的必然要求 3.1.1石漠化、环境污染和生态破坏，严重阻碍了经济的可持续发展 一是自然资源超常开采，导致石漠化十分严重。森林植被盖度在0.2以下的石山地我们称之为石漠化。河池石漠化面积为74.9万公顷，其中裸露石山61.4万公顷，农业用地（农业用地按50%面积为石漠化计）13.5万公顷，分布在全市11个县（市、区）[4]。由于人为因素的干预，致使原生森林植被退化为灌丛草地，而且还不断割或烧，灌木和草本植物终难形成盖度在0.2以上的植被层，导致水土流失，气候恶化。石漠化的成因大概分为以下几种：ⅰ砍树及采樵。几十年以前，河池大多数石山地分布着葱郁的乔木林或灌木林，后来由于人口增加及建设事业的发展，乔木被砍伐作建设用，灌木被砍作薪炭用，长此以往，森林植被遭到严重破坏，急剧向下演替，出现了石漠化；ⅱ刀耕火种及斜坡垦殖。在过去的一些年代，为了解决粮食问题，人们大面积地进行刀耕火种及斜坡垦