美国1974年住房保障法评析.pdfVIP

美国1974年住房保障法评析 摘要 住房保障制度是美国社会保障体系的重要组成部分。随着经济的 不断发展和物质生活的日益丰富，美国政府对民众住房问题越来越重 and CommunityDevelopment 视。1974年住房和社区发展法Housing Actof1974)”的出台不仅极大地缓解了由于之前住房保障制度的不 合理性所产生的各种社会矛盾，而且对美国住房保障制度产生了深远 的影响。 本文由三部分组成。 第一部分主要介绍美国1974年住房保障法的出台背景。70年代 以来美国经济问题与较为严重的通货膨胀引起了政府的财政危机，促 使政府急需大规模削减社会福利支出；大城市郊区化的形成与发展给 城市和社会带来了影响，引起财富和就业的失衡；城市黑人种族问题 严重，体现在住房种族隔离程度的不断加重上；加之深陷越南战争难 以自拔的国际背景，使得政府改革势在必行。1974年出台的住房保 障法从本质上改变了自20世纪30年代开始的住房保障制度。 第二部分全面系统地介绍分析1974年住房保障法的内容和特 点，并重点分析住房法的核心“第8条款现有住房证明计划(The ExistingHousing CertificateProgram)”的特点。1970年尼克松． Allowance 政府通过了试验性住房补贴计划(Experimental Housing program)，开始对美国住房保障制度进行改革，并为1974年住房法 出台提供了理论支持。1974年住房保障政策开始由住房供应领域向 住房需求领域发生了根本性地转变。 第三部分阐述1974年住房保障法的重要意义，首先对法案出台 后的发展轨迹进行简单阐述，并对法案出现的问题和局限进行简述。 1974年住房法对美国住房保障制度有着深远的影响，住房法中的第8 条款成为以后美国住房保障制度的基础条款。 关键字：住房政策；第8条款；低收入阶层：种族隔离 TheAnaI i SofU．S．Housi andCommuni DeveI ys ng ty opment Actof1974 ABSTRACT isan oftheU．S．social HousingsecuritysyStem importantpart economic and rich securitysyStem．Withdevelopment increasingly material is life，theU．S．government publichousingproblemgetting attention．1 and 974”HousingCommunityDevelopment Act(Housing and Actof1 introductionnot CommunityDevelopment974)”The