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4-2-3我国的社会保障制度
★目标 建立起适应国情和社会主义市场经济要求的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利义务相对应、管理服务社会化的完善的社会保障体系 07高考全国卷 阅读材料回答下列问题。 农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平,构建社会主义和谐社会,党和政府根据我国农村实际情况,在逐步建立农村最低生活保障制度的同时,采取农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资的办法,建立农村新型合作医疗制度,力求解决“看病难、看病贵”的问题。 (1)用经济常识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经济发展的积极作用。 1,它可以减轻农民看病负担,提高农民福利; 2,可以改善部分农民因病致贫的状况,缩小贫富差距; 3,有利于保障农村劳动力的身体健康,提高农村劳动生产率; 4,有利于引导农民树立互助共济和风险共担的意识。 * * * 您身边的高考专家 我国的社会保障制度 李小强(绵阳一高中生)的父亲是四0四厂的的一名普通职工,1997年因工伤残,几年来一直卧病在床,用去医疗费7万元。由于厂子经济效益不好,只能负担小强父亲医疗费8000元。屋漏偏遭连阴雨,1999年小强母亲因造纸厂兼并而下岗了,三口之家唯一的一点收入来源也断了。 怎么办? 导入: ㈠社会保障制度的含义? 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 社会保障制度的主体、对象、依据、功能、目标各是什么? 思考: 社会保障的对象:社会成员 社会保障的主体:国家或政府 社会保障的功能:提供救助和补贴 社会保障的依据:法律法规—强制性 社会保障的目标:保证社会成员的 基本生活权利 ㈡我国社会保障制度的基本内容 ⑴社会保险 ⑶社会福利 ⑷社会优抚 ⑵社会救济 社会保障制度 社会保险 养老保险 社会救济 城市最低生活保障 社会福利 公益性事业 职工福利补贴 生活无保障人员保障 社会优抚:军属、烈属优抚 伤残军人、复员转业军人优抚 农村贫困救助 灾难救助 医疗保险 失业保险 地位 社会优抚 社会福利 社会救济 社会保险 含义 内容 方式 对象 区别 最基本、最核心地位 较低层次的保障 最高保障 特殊的社会保障方式 养老保险医疗保险失业保险 通过法律强制实施 工薪劳动者 城镇最低生 活保障 政府实施 政府实施 政府实施 公共福利职工福利特殊福利 优待抚恤 生活在社会基本水平以下的贫困地区和居民 社会成员各类残疾人生活无保障人员 军属烈属、复员专业军人、伤残军人 P124 P125 P125 P125 ????社会保险是以国家为主体,通过立法手段设立保险基金,当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力,以及失业中断而失去收入来源时,由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。????它与商业保险虽然都有互助互济,分担风险,保障人民生活安定的功能,但保险的目的、性质、对象、权利与义务对等关系、保障水平、立法范畴、管理体制都不相同。???最大的区别是社会保险是《宪法》规定的社会保障,不以赢利为目的,属社会福利性质,社会保险是劳动者的基本权利。而商业保险是金融企业的经营活动,“多投多保,少投少保,不投不保”。?? 社会保险与商业保险有什么不同 单项选择题 我国社会保障制度中最基本最核心的内容是( ) A社会保险 B社会救济 C 社会福利 D社会优抚 2、城市居民最低生活保障和下岗职工失业保 险、城镇职工基本医疗保险,分别属于社会保 障制度中的( ) A社会保险 、社会福利 B社会救济、社会保险 C社会优抚、社会保险 D社会福利、社会救济 A B 3、社会救济是( )A 政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人生活无保障人员提供生活保障的事业。B 政府对军烈属,复员专业军人,革命伤残军人所进行的优待抚恤制度。C 国家通过法强制实施,为工薪劳动者在年老疾病伤残生育失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制 度。D 政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困居民或贫困地区给予的基本生活保障。 D 4、社会福利是我国社会保障制度的重要内容,它的受益人员是( ) A、全体职工 B 、各类残疾人 C、军烈属、复员军人、残疾军人、转业军人 D、全体社会成员、各类残疾人、生活无保障 人员 D (三)社会保障必须遵循的原则 过高 社会保障水平 过低 损害劳动者积极性 影响生产发展,影响改革发展稳定大局 政府沉重负担 阻碍生产发展 影响社会保障事业 阻碍社会保障发展 立足国情,把基点放在现有的生产力水平上,兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。 (1)既
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