1月13日陈竺部长全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上的.docVIP

2012年1月13日陈竺部长在全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议上的工作报告（摘编）背景介绍：2012年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议于1月13日在北京召开，此次会议的主要任务是深入贯彻党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，围绕深化医改中心任务，认真落实2012年全国卫生工作会议要求，总结回顾2011年全国食品安全与卫生监督工作，部署2012年工作。会上陈竺部长、陈啸宏副部长发表重要讲话，对下步工作提出明确要求，现将讲话内容摘编如下。 振奋精神勇于创新 开创食品安全与卫生监督工作新局面 ——2012年1月13日陈竺部长在全国卫生系统食品安全 与卫生监督工作会议上的工作报告（摘编） 一、加强领导，进一步加大卫生监督工作力度。 根据去年下半年中央编办的决定，卫生部承担的食品安全综合协调、牵头组织食品安全重大事故调查、统一发布重大食品安全信息等职责已划入国务院食品安全办，近期将进行交接。职责调整后，我们将进一步加强食品安全标准制定与跟踪评价、风险监测评估与预警、食品安全事故流行病学调查与卫生学处置，以及食品安全检验规范等工作职能。各地卫生行政部门要在当地政府的统一领导下，按照职责分工，认真做好、做细相关食品安全工作，查找薄弱环节，消除隐患，工作不得有丝毫的松懈。 2011年底，全国人大常委会通过了职业病防治法修正案，明确了卫生部门和相关部门职责。各级卫生行政部门要进一步加强领导，充分发挥职防机构、疾控机构和综合医疗机构的作用，认真组织做好职业病监测、诊断、鉴定、治疗和职业健康检查工作。各级卫生监督机构要重点加强对职业病诊断、职业健康检查和放射诊疗安全的监督检查。同时，我们要根据职能调整的需要，做好基层同志的思想工作，要认真学习职业病防治法修正案，深入研究解决工作中的问题和困难。要认真梳理职责，明确任务，切实提高责任意识，结合群众反映的突出问题，找准工作的重点，加大监督执法力度。 要建立健全绩效考核评价体系，将食品安全与卫生监督各项工作职责落实情况纳入绩效考核指标，努力调动全体干部职工的积极性。要注意倾听群众呼声，加强社会宣传，及时解疑释惑，做好舆论引导。 二、积极开展卫生监督协管服务，大力推进基本公共卫生项目的落实。 目前我们已经把卫生监督协管作为基本公共卫生服务均等化的新增服务项目，这也是向基层有效延伸卫生监督体系的重要举措。应当看到，这项工作刚刚起步，各地要积极探索、勇于创新，进一步建立和完善卫生监督协管服务的工作机制，加强对基层医疗卫生机构的指导，努力提高他们的工作能力，促进服务模式的转变，履行好卫生监督协管服务任务，督促公共卫生措施的落实，有效维护广大人民群众的健康权益。 三、狠抓卫生监督体系建设，提升监管能力。 “十二五”期间，卫生部将会同有关部门继续争取支持，加大卫生监督体系和能力建设的投入。要在加快国家食品安全风险评估中心建设的基础上，同步推进地方食品安全风险监测与评估技术支持机构的建设，形成以国家中心为龙头、地方机构为支撑的全国食品安全风险监测与评估体系，充分发挥风险评估对食品安全标准制定和提升监管水平的科学支撑作用。各地要认真落实好中央财政转移支付的卫生监督重点项目与相关规划，确保资金安全，确保项目取得实质性成效。要进一步规范卫生监督机构建设，力争实现“十二五”期间，省、市、县三级卫生监督机构及派出机构达到建设的标准。 要按照2011-2020年卫生人才发展规划和卫生监督员培训规划的要求，切实加强监督执法人员力量的配备和人才培养，力争实现到2015年整体达到平均每万人口拥有0.9名监督员，到2020年拥有1名以上监督员的发展目标，基本满足卫生监督执法工作的需要。要按照卫生部门法定职责的要求，统筹规划，将疾控机构、职防机构技术支撑能力建设纳入地方“十二五”规划，使国家级检验机构达到国际先进水平，具有较强的科研开发和仲裁检验能力；省级具备满足本辖区卫生监督检验监测的需要并有一定的研发能力；地市级具备按检验方法标准开展检验的能力；县级具备对常见指标的检验能力。各地要注意以项目实施促进能力建设，不断提升监管水平。 四、加强文化建设，提升队伍思想素质。 各地要认真落实党的十七届六中全会精神，深入开展反腐倡廉教育，深化队伍行风建设和职业道德教育，加强廉政风险防控。卫生监督作为统一着装的执法队伍，代表政府开展卫生监督执法，是人民群众的“卫生警察”和“健康卫士”。希望卫生监督战线在全系统文化建设中带个头，以“三好一满意”为抓手，结合卫生监督行业特点，始终坚持“为维护人民健康权益服务”的宗旨，挖掘和凝练卫生监督的核心价值理念，大力开展行业文化建设。树立以维护人民群众健康权益为己任，热情服务，严格监督执法，敢于碰硬，真正做到执法必严、违法必究。 坚定信心真抓实干 全面做好食品安全与卫生监督工作 ——2012年