临近既有线施工(规章制度)讲述.pptVIP

铁道部和路局关于营业线施工安全管理的各项规章制度 杭州工务段安全科 铁路营业线施工安全管理办法 铁道部《关于印发 〈铁路营业线施工安全管理办法〉的通知》(铁办［2008］190号) 。 《关于重新公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知》(上铁运发［2012］206号) 施工方案的编制、审查 1、施工方案的编制 （1）、编制施工方案:根据设计技术交底资料及现场调查情况，结合施工对营业施工单位编制施工方案。施工方案编制完成后，报监理单位、建设线的影响，由单位进行审核，根据批复意见对方案进行修改完善。 （2）、在《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》中对施工方案的审查重点有明确要求，简称“十大要素”。1．施工目的 2．运输条件 3．施工准备 4．劳力组织5．施工程序 6．施工方法 7．技术标准 8．安全措施9．应急预案 10．指挥体系 （3）、对于施工复杂且对营业线行车安全影响较大的施工，应由具有铁路乙级以上设计（检测）资质的设计单位检算复核或评估，并编制专项施工方案 施工方案的编制、审查 2、施工方案的审查 施工方案按基建更新改造、大中修、地方涉铁工程等涉及营业线的施工项目由路局主管业务部门负责牵头审查。 施工方案审查的一般要求：1．预审会议纪要和完善后的施工方案提前3天送主管业务处。2．施工方案审查意见必须完整全面，不能以设备主管业务部门的意见代替审查小组意见。3. 施工方案审查人员须掌握本专业知识并相对固定。4. 施工方案审查必须按规定的程序进行。5．已审查批准的施工方案如需变更，应重新组织审查。 施工安全协议的签订 1）施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订，主要是明确施工单位与设备管理单位双方各自承担的安全责任、权利和义务以及监督配合等相关事宜。 2)施工安全协议上海铁路局有标准格式(上铁运发［2012］206号附件），基本内容包括：①工程概况；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工(根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款)；⑤双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)；⑥违约责任和经济赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任)；⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容。 3）施工安全协议的签订，实现了施工单位和设备管理单位对营业线施工安全的齐抓共管。施工单位至少在正式施工72小时前向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围，设备管理单位接到施工单位的施工请求后，对施工方案和计划及影响范围进行认真核对，并在施工开始前派员进行施工安全监督。 施工计划提报 1.提报月计划 上海铁路局管内线路较长，营业线维修及改造十分频繁，上海铁路局在2009年8月1日正式使用了“施工调度子系统”管理施工计划的网上提报、网上会签、网上审批，用以规范施工计划提报格式、内容。 1、提报程序及时间节点：施工单位在每月6日前完成提报，发起会签，设备管理单位和配合单位的会签应于每月9日前完成，在11日前报路局运输处，每月20日左右路局运输处将组织施工计划平衡会，做为提报日计划的基础。 2、提报施工计划注意事项:(1)提报施工计划需注意时间节点，(2)发起会签时，必须在会签、审核、审批流程中正确设置相关的配合单位、设备管理单位、建设项目管理机构及路局主管部门、设备主管业务处室等，(3)确认提报计划的准确性。 施工计划提报 2、提报日计划 1)提报日计划:施工单位于施工前3日14:00前报路局建设处进行审核，建设处于施工前2日9:00前向施工调度室提报施工日计划申请。 2)接收日计划及运行揭示调度命令:调度所施工调度室于施工前1日将施工日计划传至施工主体单位，由施工主体单位负责通知配合单位、设备管理单位。 3)注意事项:施工日计划下达后，不得取消施工日计划(项目)。 施工计划提报 2、施工计划的变更及临时施工 未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工 殊情况必须施工时，必须提前15天提出申请电报，经运输局批准后，方可安排施工。 因材料、气候、施工单位原因等特殊情况施工不能按计划进行时，由施工单位提前5天向路局主管业务处和运输处提出书面申请 月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5天向铁路局主管业务处和运输处提出书面申请 施工计划的组织实施 1)施工协调会 由施工领导小组负责组织召开施工协调会。施工协调会重点是研究、完善合理的施工组织方案，减少对施工的干扰和影响。 2)施工预备会 Ⅰ级施工由路局组织召开施工预备会，Ⅱ级施工由路局运输处组织召开施工预备会。施工预备会重点协商确定涉及不同单位结合部的协调问题。 3)施工点名会 每次施工前必须召开施工