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重点摘取 第一章 中央银行制度的形成与发展 中央银行是商品货币经济、信用制度以及金融业发展到一定阶段的必然产物；全面把握1984年中国人民银行单独行使中央银行职能的客观必然性。 2. 中央银行制度发展的三个阶段与原因。（重点） 3. 早期和现代中央银行的特征。（重点） 4. 现代中央银行制度发展的背景与基础。（点） 1. 统一货币发行的客观需要。（在巴黎地区获得为期15年的货币发行垄断权。1826年英格兰银行获得伦敦65英里以内地区的货币发行垄断权。） 2. 统一票据交换的客观需要。（1770年伦敦的几家私人银行建立了伦敦票据交换所，但是只有成员银行才能参加。 3. 最后贷款人的客观需要。 4. 加强金融监督与管理的客观需要。 5. 代理国库和政府融资的主观需要。1694年英国国会通过法案批准建立英格兰银行的重要原因就是由英格兰银行将120万英镑的资本金贷给英国政府并代理国库的收支。 1. 通过缓慢的演变过程：由商业银行慢慢的演变成为中央银行（1913年以前，如英格兰银行）。 2. 通过立法：由法律规定重新建立一家银行作为一国中央银行（如美联储。这条途径对中央银行发展的贡献在于进一步强化了中央银行的职能，尤其是中央银行在国家宏观经济调节中的作用）。 .2：中央银行制度建立与发展的三个阶段的代表国家及其主要背景与原因 阶段 时 期 代 表 国 家 主要背景与原因 第一个阶段 1694年到1913年 1694年英格兰银行 1800年法兰西银行 1814年荷兰银行 1875年德意志银行 1882年日本银行 1913年“美联储”成立 （1）这些国家是世界上商品货币经济最发达的国家，中央银行也建立最早。 （2）客观上主要是本国经济金融发展的必然产物。 （3）政府融资便利的需要。 第二个阶段 第一次世界大战以后近十年 1924年澳大利亚中央银行建立 1928年旧中国国民政府中央银行建立 1935年印度、加拿大、阿根廷中央银行建立 （1）一战后，国际性经济、金融恐慌严重； （2）1920年布鲁塞尔国际性经济、金融会议要求； （3）国际金融势力的推动。 第三个阶段 第二次世界大战以后 1947年多数尼加中央银行建立； 1948年新中国、巴基斯坦中央银行建立； 1949年伊拉克中央银行建立。 （1）民族独立，国家独立的要求； （2）经济、金融独立的要求； （3）借鉴发达国家经济发展的成功经验和模式。 三、早期和现代中央银行的特征 （一）早期中央银行制度的特征 1. 自然的发展与演变。 2. 逐步拥有到全部垄断货币发行权。 3. 兼营商业银行业务。 4. 不完全具备调节与控制金融市场的能力。 5. 一般多是私人股份或公私合股的银行。 （二）现代中央银行制度的特征 1. 呈现出“国有化”的趋势。（还应深入研究中央银行“国有化”趋势的表现与原因） 2. 中央银行逐步成为国家宏观调控与监督管理的重要工具。 3. 通过立法明确与规范中央银行宏观调控与监督管理的目的与任务。 4. 世界各国中央银行之间的联系更加紧密，合作逐步加强。 5. 中央银行宏观调控与监督管理能力大大提高。 1825年和1837年英国爆发了两次比较严重的经济危机，虽然危机的本质是生产过剩，但都是从货币危机开始的。表现为证券价格下跌、支付手段缺乏、信用中断、存款挤提和贷款冻结，银行倒闭。 1844年7月29日英国国会通过由当时的首相皮尔主持的《皮尔条例》。 将英格兰银行分为发行部和银行部。 不批准新的银行发行货币。 规定任何人都可以按3英镑17先令9便士兑换1盎司黄金的比价向发行部兑换黄金。 进一步确认英格兰银行券在英格兰和威尔士的法偿货币地位。 《皮尔条例》不仅确立了英格兰银行货币发行银行的地位，也为其他国家以后建立中央银行提供了模式。 1928年英国通过《通货和钞票条例》，财政部停止发行货币，英格兰银行完全垄断货币发行权。 1854年英格兰银行获得清算银行的地位。 1872年伦敦已经成为世界上最大的金融市场，英格兰银行面对日益增加的资产负债规模，开始尝试运用对商业银行的贷款利率包括再贴现率对信用进行调节。 美国联邦储备体系的建立标志着中央银行制度在世界范围的基本确立。 四、现代中央银行制度发展的背景与基础 1. 1929-1933年的世界性经济金融危机后，国家干预与调控职能逐步加强，中央银行的社会地位和政治地位大大提高，中央银行的作用开始显现并引起重视。 . 金融业空前发展，金融机构多样化，金融商品日趋丰富多彩，金融资产种类和数量空前增多，商业银行由简单的信用中介变成了万能垄断者。 . 信用货币制度的建立和推广，使极具弹性的信用货币（存款货币）取代了传统的硬币和银行（代用货币）等实物货币，使货币不再仅仅是流通中的支付工具，而成为了货币政策的调节工具。 . Keyn