关于编报农村急救体_建设项目通知.do建设项目通知.docVIP

关于编报农村急救体系 2011年建设项目 中央预算内专项资金投资计划的通知 各有关省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局发展改革委、卫生厅局： 为完善农村急救体系，全面提升急救服务水平，根据医改工作要求，国家发展改革委正会同卫生部抓紧研究编制《农村急救体系建设方案》（以下简称《方案》）。今年，中央将安排资金启动试点建设，现将有关事项通知如下： 一、建设目标 在中央和地方共同努力下，逐步改变农村急救机构业务用房短缺、急救车辆不足等状况，初步构建功能完善、反应迅速的农村急救网络，提高急救服务能力，基本满足农村居民急救服务需求。 二、项目编制要求 （一）各地要在分析研究农村急救机构现状的基础上，按照急救服务需求，综合考虑区域内经济社会发展、人口、交通、自然地理环境等因素，充分整合利用现有资源，研究 提出具体建设方案。 （二）各地要根据具体情况，统筹安排，不搞平均分配。建设资金要重点向贫困地区、民族地区、边远地区和革命老区倾斜。 （三）县（市）急救机构可根据当地实际情况单独设置，也可依托县（市）医院设置。鼓励县（市）急救机构与其他医疗卫生机构或卫生行政管理部门等合并建设，实现资源共享。 （四）本次项目建设资金由中央和地方共同承担，用于县（市）急救机构业务用房建设、基本设备装备和急救车购置。中央资金重点向中西部倾斜。地方担负项目建设主体责任，项目所需配套资金原则上以省级政府筹集为主，不得要求县（市）及项目单位筹集配套资金，严禁机构负债建设。建设项目需要解决的建设用地，由地方政府无偿划拨。 （五）各地要按照医改总体要求，加快农村急救机构管理体制和运行机制的改革，保证急救服务的公益性，制定管理办法，对无支付能力的农村患者实施免费救治。加强人才队伍建设，落实运行经费，加强监督管理，保证农村急救体系正常持续运行。 三、建设内容和标准 县（市）急救机构：各地要在充分利用现有条件的基础上，按照人口规模配备急救车，建设业务用房、配置基本设备等，在县域内构建起农村急救网络，满足当地群众急救服务需求。中央专项资金支持各地建设业务用房和购置急救车，其中为100万及以下人口的县（市）配备2辆急救车，100万人口以上配备3辆急救车；急救机构业务用房建设以200平方米为基数，服务人口每增加10万人增加75平方米。 急救车车载设备配置品目见表1，县（市）急救机构基本设备配置品目见表2。 表1急救车车载设备配置参考品目 品名 规格 数量 出诊箱（包括药品、血糖测试仪、血压计、听诊器、手电筒、体温计、止血钳、叩诊锤糖水盐水等） 只 1 气动急救呼吸机 只 1 手提多参数监护仪 台 1 车载氧气瓶 台 1 气囊面罩呼吸器 台 1 折叠式担架 付 1 车式担架 付 1 外伤箱（纱布、 颈托、夹板、绷带等） 只 1 手持或脚踏吸引器 只 1 便携式心电图机 台 1 微型医用氧气瓶 瓶 1 自动除颤仪 铲式担架 付 1 小型急救器械 若干 车载通讯系统 套 1 表2 县（市）急救调度中心主要设备配置参考品目 序号 名称 数量 1 *有线、无线通讯系统 1 2 *数字交换系统 1 3 *数字录音系统（应设双机热备份） 1 4 *UPS应急电源系统 1 5 急救信息系统（包括三字段信息、地理信息系统） 1 6 GPS车辆卫星定位系统（可以仅有导航定位功能） 1 7 车辆洗消设备 1 8 LED条屏显示系统 1 9 视频监控系统 1 注：带*号的是基本配置。 四、项目遴选范围和原则 （一）对尚无县（市）急救机构的，以及县（市）急救机构无业务用房或业务用房条件差、急救车数量严重不足的，予以优先安排。 （二）建设项目要有良好的前期工作基础，土地、地方资金落实，已取得环保、节能批复文件，可行性研究报告已完成。 五、项目编报的有关要求 1、建设项目编报内容主要包括：项目名称、建设内容、建设规模、建设总投资、地方投资来源及数额、项目建设条件落实情况等。请按照本通知附表的要求逐项填写。 2、编报建设项目投资计划，要实事求是地提供项目可行性研究报告、节能环保批复、地方投资落实承诺等相关文件，申报文件的附表请严格按附件提供的样式格式制作。 请各地按上述要求抓紧开展工作，于5月31日前将申报文件、附表等书面材料连同电子文档项目报送国家发展改革委、卫生部。衔接方案的具体时间另行通知。 附件： 2011年农村急救体系建设项目建议方案表 国家发展改革委社会司 卫生部规划财务司 二Ｏ一一年五月十六日