国家环境保护十二五科技规划1.docVIP

国家环境保护“十二五”科技发展规划 环境保护部 二〇一一年月目 录一、“十二五”环境科技面临的形势与挑战 1 （一）“十一五”环境科技发展基本情况 1 1.科技计划全面部署实施，各项任务进展顺利 1 2.重大成果不断涌现，支撑决策能力全面提升 2 3.当前环境科技存在的主要问题 4 （二）环境科技发展趋势与需求 6 1.环境科技发展趋势 6 2.“十二五”环境保护科技需求 8 二、指导思想和原则 11 （一）指导思想 11 （二）规划原则 11 三、发展目标 12 （一）总体目标 12 （二）具体目标 13 四、重点领域与主要任务 14 （一）水污染防治领域 14 1.流域综合整治技术研究与示范，支撑改善水质 15 2.“从源头到龙头”全过程技术研发与示范，提升饮用水安全保障能力 15 3.近岸海域污染防治与生态保护研究 15 4.地下水污染防治研究与示范 16 （二）大气污染防治领域 16 1.区域大气复合污染与灰霾综合控制研究 16 2.城市空气质量改善综合技术研究与示范 17 3.区域大气污染物总量削减技术开发和示范 17 4.环境空气质量管理关键技术研究 17 5.室内空气质量改善技术研究 18 （三）生态保护领域 18 1.区域/流域生态保护研究 18 2.城市生态保护研究 19 3.农村生态保护研究 19 4.资源开发区和重大工程区生态保护研究 20 （四）固体废物污染防治与化学品管理领域 20 1.固体废物源头减量和再生利用技术研究 20 2.固体废物无害化、稳定化处理技术研究 21 3.危险废物污染控制与管理技术研究 21 4.化学品及化学物质环境管理支撑技术研究 22 （五）土壤污染防治领域 22 1.农村土壤环境管理与土壤污染风险管控技术研究 22 2.典型工业污染场地土壤污染风险评估和修复研究 23 3.矿区和油田区土壤污染控制与生态修复技术研究 23 4.土壤环境保护法律法规和标准制定支撑技术研究 23 （六）绿色经济、清洁生产和循环经济领域 23 1.低碳经济环境评估和绿色经济发展对策研究 24 2.工业污染预防和过程控制技术研究 24 3.重点行业清洁生产和废物循环利用技术研究 24 （七）环境与健康领域 25 1.环境健康调查技术和相关政策研究 25 2.环境污染的人体暴露和健康风险评估技术研究 25 （八）环境监管技术领域 26 1.环境监测技术研究 26 2.环境风险评估与预警技术研究 27 3.环境政策与法规研究 27 （九）环境基准与标准领域 27 1.环境基准理论与技术方法研究 28 2.环境保护标准制订技术和方法研究 28 （十）核与辐射安全领域 29 1.核安全设备质量保障及核材料安全与放射性物品运输安全技术研究 29 2.核应急与反恐技术研究 30 3.辐射照射控制技术与辐射源安全管理研究 30 4.放射性废物安全和核设施退役安全研究 30 5.电磁辐射环境容量及污染防治技术研究 30 6.核与辐射安全管理技术和法规标准研究 31 （十一）全球环境问题研究领域 31 1.应对全球气候变化的环境保护支撑技术研究 31 2.生物多样性保护技术研究 31 3.生物安全管理技术研究 32 4.保护臭氧层研究 32 5.全球持久性有机污染物控制研究 32 6.全球汞污染控制技术研究 32 7.污染物跨国境输送机制研究 33 （十二）战略性新兴环保产业培育 33 1.关键技术、装备和产品研发与产业化平台建立 33 2.环境服务业支撑技术研究 34 五、环境科技支撑能力建设 34 （一）国家环境保护重点实验室建设 34 （二）国家环境保护工程技术中心建设 35 1.共性和关键技术类 36 2.重点行业污染控制类 36 3.城镇污染控制类 37 4.农村污染控制类 37 5.环境保护产业类 37 （三）国家环境保护野外观测研究站建设 38 六、投资估算和落实途径 38 （一）投资估算 38 （二）落实途径 39 七、实施保障措施 41 （一）提高认识，强化环境科技的引领和支撑作用 41 （二）创新体制机制，确保环境科技工作的连续性和高效性 41 （三）培育创新型人才，加强环境科技队伍建设 42 （四）加强国际交流，消化吸收国外先进技术和管理经验 43 （五）倡导公众参与，加强环境保护科学普及 44 一、“十二五”环境科技面临的形势与挑战 （一）“十一五”环境科技发展基本情况 “十一五”以来，在科学发展观的引领下，我国环境科技面向经济发展和环境保护的主战场，适应环境保护历史性转变的科技发展要求，开拓创新，深入落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》任务部署，大力实施《国家环境保护“十一五”科技发展规划》规定的目标和任务，取得了较大成