城中村改造模式探讨解答.ppt

城中村改造模式探讨 一、我国城中村的形成1、城中村？ 泛指“都市里的村庄”，特指城市规划区内的农村2、城中村的形成 城市扩张后吸纳进来的农村，并随着城市规模扩大，城中村也随之增加  二、城中村改造中的难点 1、人口杂乱、建筑过高过密、卫生环境太差 2、市政设施短缺、缺少消防通道 3、土地性质混乱、用途不清 4、拆迁难、安置难、解决利益关系难 5、建设成本大、经费短缺 三、城中村改造的重要性 1、新型城镇化发展的要求 2、提高城市建设水平 3、解除最大的社会风险区域 4、改善村民生活和居住条件 四、城中村的现状 1、城中村存在，在城市中具有普遍性 2、解决难点既有共性，又有个性 3、缺少改造城中村政策、办法、措施 4、政府重视这项工作，开始逐步实施 五、城中村的主要改造模式 1、政府引导，市场运作 珠海市对城中村改造实行统一规划、统一政策、统一配套，由房地产开发企业筹集资金完成改造任务 2、政府指导，村民自行改造模式 广州市对城中村改造，政府安排市政配套资金、出台相关支持政策，在具体改造中加以指导。由村委会组织村民筹集改造资金，以重建、改建与综合整治相结合实施改造 3、政府作为改造主体 杭州市政府在城中村改造中起主导作用，市政府负责规划、政策，区政府负责具体项目实施。通过招投标选取建设单位，通过市场运作筹集建设资金 4、组建新型集体经济 对原有村中的集体经济实行改革，组建由村民参股的新型股份制公司，使全体村民都能成为股东 六、案例分析 例1：深圳市鹿丹村。鹿丹村位于滨河路，与香港一河相望。1987年开始改造，1989年全部竣工，占地6.64万平方米，建筑面积10万平方米，有居民楼24栋，居住1280户居民。需平整7.26万平方米土地，拆迁11.08万平方米建筑面积。 改造后的容积率为4.53，建成住宅、公寓1974套。 按“拆一补一”进行安置。搬迁加临时安置费每平米给55元 3、依托于古村落、旅游、市场、特色农业等资源条件，统一组织规划和建设是发展的方向 例2：深圳市岗下村。岗下村位于福田区核心地段，被称为深圳CBD最后的城中村，需改造15万平方米，有数百栋各种产权模式的自建楼，2006年开始改造。 实物安置办法：按面积补偿，480平方米以内按1:1给住宅；超过480平方米以上部分按1:0.8给公寓；首层按1:0.9给商业物业；二层以上按1:0.9给住宅或公寓。 货币补偿办法：原来属于商业用途每平方米给2.38万；住宅或公寓每平方米给1.28万 例3：北京市朝阳区何各庄。何各庄位于城乡结合部，全村土地面积2700亩、310户、常住人口1035人、流动人口5800人，宅基地面积23公顷，北京四合院建筑风格。村内有200户以租房为主，每户年租金收入5000-15000元。 2006年考虑村庄改造时，提出三种方式：一是全部拆除搞房地产；二是发展农村工业；三是平改楼，提升“瓦片经济”。 后经慎重考虑，决定建自然、生态、文化艺术村。村民收入增加2-3倍。 七、对城中村改造的几点看法 1、政府要高度重视城中村改造 2、制定支持城中村改造的相关政策 3、实行统一规划、市政基础设施统一配套 4、充分调研、仔细研究、制定村改城方案 5、方案要广泛征求村民意见 6、各村改造差异性很大，要分类指导、实施 7、充分利用社会的力量，发挥市场的作用 8、做好村民的保障和安置工作 谢谢大家！