2014年工作汇报地区专项督查).docVIP

麦盖提县2014年人口和计划生育工作汇报 2014年，在上级业务部门的精心指导和帮助下，在县委、县人民政府的正确领导和大力支持下，在全县广大干部群众的共同努力下，我县人口和计划生育工作，以提升计划生育优质服务质量为核心，以满足广大育龄群众的服务需求为着力点，不断更新服务理念、增强服务意识，寓管理于服务之中，着力引导群众晚婚晚育、少生优生，主动领证，千方百计为计划生育户办实事、办好事，有力的推动了我县人口与计划生育工作提质提速，为我县“民生建设年”增色添彩，为全面建设小康社会创造了良好的人口环境。 一、2014年我县人口基本指标完成情况 2014年9月30日，全县总人口为219653人，出生人数为4751人，出生率为21.63‰，出生政策符合率为99.4%。死亡人数1236人，人口自然增长率为15.98‰。2014年全县已婚育龄妇女为42988人，采取各种节育措施人数为34870人，综合节育率为81.42%；采取长效节育措施人数为32952人，长效节育率为76.65%。全县领取“两证”家庭总数为9402户，领证率为21.87%。本期领证195户。 一、工作开展情况 1、领导重视、强化职责。 一是县委、政府始终把重视、关心和支持人口和计划生育事业的发展，作为构建富裕文明和谐麦盖提的重要前提。年初，在县委、政府召开的全委扩大会议上，与各乡（镇）人民政府、县直各单位签订了《二0一四年度人口与计划生育目标管理责任书》。2013年度人口和计划生育工作会议，与各乡镇计生办签订了《2014年度人口和计划生育业务目标管理责任书》，坚持对人口与计划生育工作进行重点考核、专项督查，实施了县、乡、村，主管部门、相关单位、乡镇计生办三级横向到边、纵向到底的人口和计划生育目标管理责任制，并将党政领导责任制落实情况作为政绩考核、表彰奖励、提拔晋升和评比先进的主要依据，形成了县委、政府统一领导，计划生育部门牵头，相关部门配合的综合治理人口问题的合力。2014年，我县圆满地完成了人口和计划生育工作各项指标。 2、统筹协调、投入到位。 为贯彻落实《新疆维吾自治区计划生育条例》，2014年我县在财政极其困难的情况下，共投入资金972457元。其中，乡级转移支付经费346476元、协会和流动人口工作经费20000元、公务费55109元、基本公用经费111030元、交通费46800元、免费服务配套经费146600元、光纤接入经费2592元、超生工作经费40000元、一次性奖励对象配套资金23850元（城镇计划生育奖励对象4500元、自治区“少生快富”对象配套资金19350元）、城镇居民下岗职工免费服务经费100000元、宣传教育经费80000元。并研究出台了《麦盖提县人口和计划生育奖励优惠政策实施办法(试行)》。 3、落实“三项奖励制度两项优惠政策” 一是认真落实农村计划生育家庭“三项奖励制度”。在摸底调查、资格确认、审核上报和资金发放工作中,扎扎实实的为群众办好事、办实事，切切实实提高了群众的生活水平和质量。2014年我县“三项奖励制度”奖扶对象累计达5408人（户），合计金额为9790020元；其中60周岁奖励扶助对象1515人，国家特别扶助对象827人，南疆三地州特殊奖励制度对象2935户，自治区特别扶助对象43人，“少生快富户”工程对象73人，城镇居民领证家庭奖励对象15人，并已发放到每位奖励扶助对象的手中，把党和政府的温暖传递到计划生育家庭中，进一步带动更多的育龄群众走出越生越穷的恶性循环。 二是全面落实了农村领取《光荣证》家庭子女报考区内高校和内地新疆高中班及区内初中班考生加分政策。我委与教育部门联手，大力宣传农村计划生育家庭子女考学加分政策。2014年我县上报加分人数63人，其中报考疆内初中班20名，报考内地高中班15名，报考疆内高校28名。 4、综合治理，狠抓社会抚养费征收管理。 近来年，我县进一步完善了以人口计生部门为主，法院、公安、民政、卫生等部门协作配合的计生执法网络体系。推行行政执法责任追究制，提高计生干部依法行政、文明执法的工作水平。据统计我来，全年未发生行政违法案件和计划生育技术服务重大事故。、当前计划生育工作存在的主要问题及原因分析　　(一) 控制违法生育的任务仍然艰巨。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解，计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映，农村中多数群众仍希望生育孩子，而且有男孩。二是孩户和女户是违法生育的主要人群。主要是一方初婚、另一方再婚，一方农业、另一方非农业的家庭。特别是再婚家庭一般把再生育一个孩子作为维系新组建家庭的纽带，为了达到稳定新组建家庭的目的，想方设法超生。另外，农村出现了达到法定婚龄不登