001宁波市人民政关于深化服务型教育体系建设加快培养高素质应用型人才的若干意见.docVIP

宁波市人民政府关于深化服务型教育体系建设加快培养高素质应用型人才的若干意见 　　发文单位：浙江省宁波市人民政府 　　文　号：甬政发〔2008〕86号 　　发布日期：2008-10-23 　　执行日期：2008-10-23 　　为进一步推进自主创新，建设创新型城市，大力实施工业“两创”倍增计划和服务业跨越式发展行动纲要，强化宁波经济社会持续快速协调发展的人才支撑，现就深化服务型教育体系建设、加快培养高素质应用型人才提出如下意见，请认真贯彻执行。 　　一、统一思想认识，明确深化服务型教育体系建设的指导思想和工作目标 　　（一）充分认识深化服务型教育体系建设的重要性和紧迫性。自2005年提出构建服务型教育体系的目标以来，全市的教育服务理念不断强化，教育与经济社会的结合更为密切，教育对经济社会的服务、贡献能力日益提高。但从总体上看，我市教育与经济社会联动发展机制还不够完善，应用型人才的总量、结构和素质还不能完全适应经济社会发展的需要。当前我市正处在应对国际国内宏观发展环境深刻变化带来的严峻挑战和加快转变经济发展方式的关键时期，加大职业教育和职工培训力度，着力培养高素质应用型人才显得尤为紧迫，已成为一项事关经济社会发展全局的重大战略任务，迫切需要教育系统和各高校、职业院校进一步解放思想，破除体制机制障碍，为经济社会发展提供更有力的人才要素保障。因此，深化服务型教育体系建设是全面贯彻落实科学发展观，促进教育与经济社会联动发展的客观要求，是推动我市经济转型升级，加快转变经济发展方式的当务之急，也是改善民生、服务就业，满足人民群众对教育发展的新需求的必然选择。 　　（二）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，围绕实施省委“创业富民、创新强省”总战略和市委深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”的决策部署，进一步解放思想，确立“创新、开放、合作”的理念，以高素质应用型人才队伍建设为重点，以改革人才培养模式为突破口，加强政策引导，优化发展环境，推进教育与经济社会、学历教育与职业技能教育联动发展，加快构建适应宁波建设长三角南翼经济中心和现代化国际港口城市需要的高素质应用型人才培养培训体系，为我市推进创新型城市建设和经济发展方式转变提供新的要素保障。 　　（三）工作目标。到2012年，初步构建起与我市经济社会发展相适应，培养和培训体系完善、激励和保障机制健全的高素质应用型人才培养工作格局，全市具有“双证书”的应用型人才总量明显增加、素质显著提高、结构不断优化，成为国内具有一定知名度的高素质应用型人才重要培养培训基地。 　　具体目标：基本建成20个符合我市地方支柱和主导产业发展需要的服务型教育重点专业；引进和开发200种面向宁波经济社会发展需要的应用型人才培养培训教材；引进和培育20家具有知名培训品牌的国（境）内外高端培训机构；基本建成2个由政府主导、面向社会的先进制造业和高端服务业公共职业技能培训平台；培养5万名以上具有国际或国内中高端职业（执业）资格证书的“双证书”人才；培养20万名以上中高级技工，其中技师、高级技师1万名以上。 　　二、加强政策引导，创新院校高素质应用型人才培养模式 　　（四）实施服务型重点专业建设计划。按照《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》（甬政发（2008）37号）和《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》（甬政发（2008）69号）中提出的做大做强我市先进制造业“5+5”重点优势产业、新兴产业，加快发展现代服务业“6+4”支柱产业、主导产业的目标要求以及当前社会文化建设的人才需求，到2012年，基本建成20个服务型教育重点专业。服务型教育重点专业建设遵循院校自主申报、重点引进，政府政策支持、动态管理的原则。申报的重点专业应与我市地方支柱产业和主导产业相结合，实施学历教育与职业（执业）能力教育相结合的人才培养模式改革，具有国际或国内职业（执业）资格证书的培训资质，一经认定，市政府将给予每个重点专业300万元至500万元经费资助，获准为国家部委定点的人才培训机构，可以在原资助资金的基础上翻倍追加投入。具体评选和经费资助办法由市教育行政部门会同相关部门联合制定。 　　（五）实施地方特色教材开发计划。根据我市大力发展先进制造业和高端服务业对人才的需求，充分依托国内外优质教学资源，选择一批专业和课程，鼓励院校教师与行业企业专家联合，在引进国内外著名院校、培训机构教材的基础上，合作开发100种体现地方特色、突出先进性实用性的系列教材，带动院校的教学改革，提高教学质量。鼓励院校、培训机构与国内外知名院校、研究机构和培训机构等开展合作，引进和开发100种体现技术领域和职业岗位（群）核心能力的职业（执业）资格培训教材。 　　（六）实施特色专业学校建设推进计划。按照“政府引领、统筹布局、集聚集约、做专做强”的原