第14讲政府规制.pptVIP

政府规制理论 【基础知识】 政府规制(Government Regulation)，又称政府管制，是指政府部门依据法律法规，对企业和个人的行为直接施加影响的行为。 政府规制有经济规制和社会规制之分。 经济规制是对企业的市场进退条件、价格水平、产品质量等进行干预； 社会规制是对环境保护、安全生产等方面进行干预。 2、政府规制的目的 （1）公共利益需要 为了维护社会公众的利益，政府才实行规制。 反垄断就是维护公共利益。垄断是指某种商品只有一个卖主的市场结构。 如在自然垄断行业，通过进入规制允许独家生产，体现生产效率；通过价格规制允许企业以平均成本为基础定价，体现配置效率。 又如对人为垄断现象, 通过制定反垄断法，使企业的合谋成为非法行为。 3、解决公路超载超限靠什么？ 长期以来，公路超载超限运输使得人们花巨资修建的高等级公路，短短几年就破烂不堪，严重缩短了公路、桥梁的使用寿命，还经常造成交通堵塞，导致交通事故发生。自2004年6月20日起，由交通部牵头，公安部、国家发展改革委员会、国家质检总局等7部委，联合在全国开展了治理车辆超限、超载专项行动。 从经济学角度看，治理超限超载还得从利益调整入手。围绕“超载”这根利益之链，经营者、汽车生产企业、一些地方的交通、公安、工