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南平市司法局201年绩效管理和效能建设工作总结
南平市司法局2011年绩效管理与效能工作总结
南平市司法局依法承担着指导管理人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教、法制宣传、法律援助、法律职业资格、法律服务市场等职能。2011年,我们紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住“十二五”开局、加强和创新社会管理的良好机遇,继续深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,始终把握政法工作让人民满意这一基本目标和出发点,不断增强为发展这第一要务服务的意识和能力,着力促进工作落实和绩效改进,现将工作情况报告如下:
一、以队伍建设为基础,管理制度进一步规范,服务科学发展的能力和水平得到新的提升
1、制度建设进一步加强,机关管理及党风廉政工作进一步规范。我们认真抓好绩效建设考评工作,将效能考核与岗位责任制、党风廉政建设、机关干部年度考核结合起来,通过自我评价、组织考评、民主测评等多种形式,使绩效考评真正发挥促进规范管理,提升工作绩效的目的,同时进一步完善效能建设的监督机制,开展经常性的监督检查,定期对各项效能建设制度和要求的落实情况进行监督检查,做好检查、处理、反馈的详细记录,及时发现和解决影响司法行政绩效工作的问题。在重新修订《南平市司法局党组议事规则》的基础上,继续完善“三重一大”议事制度,同时重新编制完善了《南平市司法局政务公开目录》,在机关政务公开公示栏中,定期公示机关财务经费开支情况,干部任职、晋升和评先评优情况,对人事任免、投资建设项目、单位重大固定资产购置等事项,一律都上党组会研究讨论通过,必要时召开党组扩大会或全局干部职工大会通报或表决通过,使各项工作做到公开透明,事前监督。今年我们认真落实《党风廉政建设责任书》的各项工作,做好领导班子廉政承诺和“治庸治懒”各项工作,开展了第十二个党风廉政教育宣传月活动,并继续完善民主评议党员制度、党员教育培训制度、党员党性定期分析制度、组织生活会制度、党员定期向党组织汇报制度、党员管理等制度,不断提高对开展绩效工作建设必要性和重要性认识。
2、主题教育实践活动扎实开展,干部队伍为民服务意识切实增强。今年我们以迎接建党九十周年和省级文明单位考评为主要抓手,深入推进“创先争优”活动及“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,并在全市司法行政系统中深入开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动,将党建、政风行风、民主评议和“公正廉洁执法”活动有机结合,部署开展了“党员学习周、志愿服务周、主题实践周、帮扶互助周、党内关爱周、成果展示周”等“六个周”系列活动。我们在市法律援助中心、市医患纠纷调处中心设立党员先锋岗、党员示范窗口,全体党员认真兑现公开承诺,岗位目标高质量完成,群众观念、服务意识进一步增强,基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用有力彰显。为迎接建党九十周年,我们举办全市司法行政系统演讲比赛,通过弘扬先进、抒发情怀,增强全市司法行政干部职工的使命感和归属感,同时在全系统内积极开展向詹红荔同志学习的各类主题活动,进一步激发他们干事创业的激情与活力。
3、持续推进“两个规范化”建设,不断提高依法行政的意识和能力。我们紧紧围绕行政权力的配置、运行和行使结果三个关键环节,及时制定出《南平市司法局规范行政权力运行工作实施方案》、《南平市司法局规范行政权力运行工作公开制度》、《南平市司法局规范自由裁量权公开制度》等工作制度,认真清理执法主体、执法人员、执法依据和执法职责,对本部门目前涉及面广、应用频率相对高、裁量幅度较大、关系群众切身利益的85项行政处罚职权,制定缜密的权力行使流程图,对行政执法环节、步骤进行具体规范,做到流程清楚、要求具体、期限明确。今年,我们认真执行市政府《关于印发南平市规范行政自由裁量权工作实施方案的通知》,再次对7项行政许可初审、1项非行政审批、78项行政处罚、2项行政强制、10项行政监督检查等内容进行梳理和规范,加强对行政权力的监督制约,确保了工作的有效运作。在法律服务市场规范化建设方面,开展“法律服务市场专项治理”行动,对全市律师事务所开展制度建设与规范管理检查,对全市公证进行质量检查,加强对律师事务所、公证机构、司法鉴定机构及其法律服务人员的引导和规范,同时继续做好对法律服务机构和人员的投诉查处工作。全年,通过我局初审,办理律师执业、律师事务所设立、申请基层法律服务工作者执业和法律职业资格申请等各类行政审批事项达103人(次)。同时,我们广泛征求群众及民主评议政风行风联络员、监督员的意见建议,召开民主评议代表座谈会,听取意见,及时进行整改,保障决策的科学民主。通过建立舆情信息处理机制,完善群众举报违法行为制度,畅通群众实施监督的渠道,为公众查询和了解我局工作信息、保障公众对我局各项行政工作的监督权起到重要作用。
二、以专业性调解组织建设为重点,大调解机制进一步建立健全,维稳促和的能力和水平得到
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