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第十一届全运会社会效益研究
第十一届全运会社会效益研究 山东社会科学院课题组 李善峰 项目说明 主要发现 政策建议 一、项目说明 项目来源:十一运组委会的委托项目。在研究过程中得到组委会有关领导特别是常务副秘书长司安民先生的具体指导和帮助,组委会办公室、济南、青岛等赛区给与了大力支持,在此表示感谢。 研究目的 运用功能主义的理论视角,对全运会的社会效益进行评价,重视其显性和隐性、近期和长远的社会效益、社会心理效益、社会环境效益等。为科学决策提供研究背景和依据。 在我国,如何对重大社会活动、重大事件的影响进行系统的社会评价,分析社会经济系统中社会文化、经济发展和生态环境之间复杂的关系和相互作用,并形成决策的支持系统,是受到决策部门和学术界关注的重大问题。目前刚刚起步。 体育作为一项社会活动,非常引人注目,但关于体育社会学的研究,不但在国内,在国外也很薄弱。奥运会的全面影响评估项目(Olympic Games Global Impact),从2004年雅典奥运会才开始,北京奥运会的评估遇到麻烦,主要原因是由于社会和文化的多样性、价值观和意识形态等诸多因素的响,指标在适用性和数据的可获得性方面存在一些问题,这一问题在社会-文化领域显得尤为突出。指标体系的中国化或本土化遇到挑战。 项目最初,曾设想做一个定量的评估,但相关的经费投入、媒体注册、网站浏览者的情况、广播电视受众与播出时间、标识和吉祥物的认知度、媒体形象、志愿者、文化计划、文化场所、教育计划、文化遗产保护等准确数据的获得遇到困难。 而且,社会影响在很大程度上是难以量化的。08年澳洲的交流:悉尼奥运会最大的成功实际上是不可触摸的,它向世界更好地展示了澳大利亚,这是其他任何活动都无法比拟的。对外,塑造了澳大利亚的美好形象;对内,增强了民族自信心。 研究方法 采用文献分析法、比较研究法、专家访谈法等定性研究方法。 查阅了东京、汉城、悉尼、雅典、北京奥运会,以及广东、上海、南京全运会的有关资料。 研究计划 2009年6月:完成研究方案; 2009年7-8月:文献研究、调研与数据收集,调查资料整理; 2009年9月:征求意见,完成初稿; 2009年10月:修改、完善、定稿,提交组委会。 课题组长等接受媒体采访。 二、主要发现 全运整体效益 提升山东和举办城市影响力和知名度 提高城市规划建设和管理运行能力 提高社会公众文明素质和社会文明程度 促进经济社会协调发展 全运社会效益的发挥的途径 1、十一运的历史定位 是一届具有转折意义的全运会 截止到2008年奥运会,我国获得167枚奥运金牌,没有必要继续证明我们是“体育大国” 体育发展的历史主题:从体育大国转向体育强国 组委会“全民全运”的成功探索:从城市到农村的全民健身理念和行动,社会公众参与、体会、享受体育乐趣的契机 129个新旧体育场馆、156个全民健身中心、十万多个健身站点、6.5亿农村体育健身工程投资 办会思路:里程碑式 社会转型的痕迹极为明显:代表团金牌榜排名的争夺 2、承办权就是发展权 全运投资恶的三个层次 比赛场馆及其设施的投入 为了改变城市面貌,增强城市功能 环保项目 基础设施 对社会投资的带动 体育文化产业信息服务业、房地产业、旅游业、交通运输业、商业等的促进 为社会的发展奠定了有效基础 3、提升社会组织动员能力 向世界、全国展示举办赛事的能力 统筹协调控制大型事件 社会宣传与民众动员 风险管理与应急预案 安全保障 交通保障 卫生保障 管理模式创新 4、改变社会的结构 促进了社会发育 举省办全运 全民办全运 全运成果的阶层分享 场馆靠近居民区、学校等大众设施 社区健身器材向普通民众和弱势群体的倾斜 体育基础设施的城乡统筹 5、社会的协调与整合 社会凝聚力的加强 战争、自然灾害、重大事件 各阶层的社会团结 体育成为解决社会问题的切入点和桥梁 6、公民意识的发育 政府与公民的互动 从全运会的成功举办,体现着权利意识、义务意识与责任意识相统一的公民意识的萌生、发展,对以参与、竞争、公正、友谊、奋斗为核心原则的体育精神的追求 主人翁意识 责任意识 荣誉意识 自由表达意识 尊重差异 包容意识 环境意识 7、公众生活态度的改变 对全运会的关注改变了居民的行为 体育精神和运动价值深入人心 体育人口的增加 普社会价值的认同 宽容精神 志愿服务 服务意识 贡献
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