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中铁十五局集团公司开城际铁路安全生产管理办法
中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部
安全生产管理办法
第一章 总则
第一条 为了认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《国务院关于加强安全生产的决定》和《铁路建设工程安全生产管理办法》(铁建设[2006]179号)等相关法律法规,切实加强企业的安全生产管理,不断完善安全生产保证体系,实行全员、全过程、全方位的安全管理,保证人、机、物和环境的安全,提高企业风险防范能力,减少各类事故隐患,增强企业在市场中的竞争能力,结合郑开城际高速铁路指挥部实际情况,特制定本办法。
第二条 指挥部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的原则。建立健全安全管理机构,建立并完善项目职业健康安全管理制度,制定安全生产保证措施。
第三条 项目职业健康安全管理就是为实现职业健康安全目标、规避人员伤害、确保人身安全和健康而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动。
第四条 指挥部通过对人员、机具、设备、材料、环境等要素的过程管理,实现项目职业健康安全目标。
第五条 贯彻GB/T19002-ISO9002标准,建立、健全、完善安全质量保证体系,并使之有效运行是项目质量工作的重要内容。要坚持科学的质量管理方法,以贯标方式为导向,从实际出发,创造具有本项目特点的安全质量管理经验。鼓励采用先进的施工技术,奖励对提高工程质量有贡献的单位和个人。
第六条 本办法适用于中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部各单位,各项目部可依据本办法,结合项目实际情况,制定实施细则。
第七条 安全生产管理目标
1、坚决杜绝因工亡人事故(含交通事故);
2、 杜绝责任一般B类及以上铁路交通事故;
3、消灭责任一般铁路交通事故;
4、 重伤率全年控制在0.1‰以下,轻伤率全年控制在3‰以下;
5、 消灭锅炉压力容器爆炸、火灾和重大机械设备事故,各类事故的直接经济损失在项目部年累计不超过8万元,架子队不超过2万元。
第八条 指挥部每年对各项目部主管领导签订安全生产包保责任状,项目部要按照安全生产逐级负责制的原则,逐级签订安全生产包保责任状,逐级实行安全风险抵押制度,真正使安全生产责任制横向到各职能部门,纵向到基层每个职工,一级保一级,层层抓落实。项目部、各架子队及所属各工班,要根据本项目、本部门的工作任务制定出相应的细则和具体措施,建立严格的监督检查制度,年终要认真总结评比,按规定实施奖罚。
第九条 各架子队要把安全生产目标管理同承包责任制结合起来,作为考核责任人业绩的重要内容,同职工工资奖金分配、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩,实行安全一票否决权。
第二章 安全生产管理组织机构
第十条 指挥部、项目部、架子队都要成立安全生产领导小组,分别由指挥长、项目经理、架子队队长任组长,并由一名副指挥长(安全监察长)、副经理、副队长具体分管安全生产工作。其主要职责是:研究制定安全生产管理目标和各项安全管理制度,定期召开安全会议,分析安全生产形势,总结和布置安全生产工作,组织安全培训,开展安全生产检查活动,掌握安全动态,研究制定改进措施,按权限对施工过程中发生的安全问题做出整改和处理决定。
第十一条 所有安全管理人员必须经培训,考核合格后做到持证上岗。
第十二条 指挥部成立以指挥长为组长,副指挥长、总工程师、安全监察长为副组长,有关业务部门的领导、项目部经理、架子队队长为成员的安全领导小组。安全领导小组负责安全生产的组织、协调和领导工作。项目部、架子队成立相应安全生产领导小组。坚持“管生产必须管安全”的原则,建立健全岗位责任制,从组织上,制度上保证安全生产,做到程序化管理、规范化施工,消灭一切责任事故,确保人民生命财产不受损害,创建安全生产标准化工地。全面实现安全生产目标。
第十三条 指挥部和项目部设置安质部,配备部长1人,专职安全管理人员按5000万投资配备1名进行设置,各架子队配置1名安全员,班组设兼职安全检查员,实行安全生产责任制,做到分工明确,责任到人。
指挥部安全领导小组:
组 长:彭跃立
副组长:杨 光 齐春峰 余 颂 张 骎
成 员:汪卫平 梁宗川 张永生 王宏晓 杨森林
张军涛 张 邓 王林春 柳 明
第三章 安全生产责任制
第十四条 指挥部、项目部、架子队必须落实安全生产责任制,明确各级领导和各职能部门的安全生产责任,各司其职,各负其责,相互配合,形成安全生产管理网络。
第十五条 指挥长对项目安全生产管理负总责。
其职责是:
(一)认真贯彻执行《安全生产法》和上级有关安全生产的法律法规,执行建设单位和企业的各项安全决议及规章制度,并抓好落实。
(二)按规定设置安全管理机
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