4.1.政府的权力：依法行政.pptVIP

第三课检测 1、我国政府的性质是什么？职能有哪些？ 2、在日常生活中，我们从哪些地方感受到政府的作用？ 3、我国政府的宗旨和基本原则是什么？ 4、我国政府怎样做到对人民负责？ 5、政府有哪些渠道让公民求助？ 第四课知识点梳理 第一框：1、什么是依法行政？ 2、为什么要依法行政？（必要性P43末和重要意义） 3、怎样提高政府依法行政的水平？ 4、政府为什么要科学民主决策？ 第二框： 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、有效制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国的全面行政监督体系是怎么样的？ 4、政府接受监督的重要意义是什么？ 5、阳光工程有什么重要意义？ 深圳民警有了数码鹰 从2002年1月起，投资2亿多元的武汉外滩花园因建在河道内、妨碍长江行洪，违反防洪法规定，被陆续爆破拆除；同样在两年前，青海大通筹资542万元，为常年缺水的群众引水，但工程完工时，作为供水水源的4个泉眼有3个已经干涸，“民心工程”成了百姓心中的“伤心工程”-----类似的盲目决策、胡乱决策，可以列出一长串。因为决策失误，曾让许多地方和部门付出高昂的学费。比较课本P45S市政府的决策过程，对我们有何启示？ 宝山壁画 宝山壁画是引人注目的昂贵文物。此壁画发现于阿鲁科尔沁旗东沙布乡境内。1994年列为“全国十大考古新发现”之一。宝山壁画中最引人注目的是《杨贵妃教鹦鹉图》。该画高0.7米、宽2.3米，用于笔重彩绘制，最突出的表现了 晚唐风格。唐代擅长绘贵妇仕女的大师周昉绘制了《杨贵妃教鹦鹉图》，不仅享誉中原，而且还影响全国各地。发现于阿旗宝山古墓里的这幅画，就是契丹人聘请中原画家按照周氏风格绘制的， 技法深得周氏画风的真传。在唐人真迹稀如星风的今天，能够从中完整了解唐代人物画的杰出成就，堪称美术史研究的辛事。这幅壁画现今保存在阿鲁科尔沁旗博物馆，历经千年，恍如新绘，是该馆的镇馆之宝。 欢迎大家观看！ * 一、政府的权力：依法行使 1、什么是依法行政？ 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 2、依法行政必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则 （一）政府依法行政 ⑴有利于保障人民群众的权利和自由 ⑵有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威 ⑶有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 ⑷有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 ——对人民 ——对政府自身建设 ——对国家 民主法制建设 3、政府依法行政的重要意义 请同学们试对城管执法人员下列行为予以评论 ①同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 ②给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 ③依据《诚市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。 在构建和谐深圳时，出现一些不和谐的音符。据城管执法人员反映，目前有一些小商贩无证占道经营，不仅影响城市形象，还影响附近商品的正常营业，造成交通堵塞，扰乱附近居民生活。 4、政府依法行政的具体要求 案例二：东莞某镇一小区有一化工厂，因长期排放大量废气影响了周边居民日常生活。居民对此强烈不满，并多次将情况向城管部门反映。城管部门认为这是环保部门的职责，与城管无关。市环保局人员经过检测，确定废气排放严重超标，立即勒令该厂停产整顿。该镇领导以该厂为本地经济作出突出贡献为由，敷衍执行决定。市某主要领导要求环保局给予通融，环保局领导考虑到执法难度较大，环保法对具体处罚措施缺乏明确规定，权衡利弊，最后不了了之。 问：（1）上述情况出现的原因何在？ （2）如何避免类似事件再次重演？ 5、怎样提高政府依法行政水平（如何依法行政） 1、加强行政立法，以严格规范行政执法行为。（行政诉讼法、行政许可法） 2、加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平 3、深化行政管理体制改革，形成权责一致，分工合理，决策科学，执行顺畅，监督有力的行政管理体制 （二）审慎行使权力 科学民主决策 1、政府权力行使的环节 包括决策、执行、监督 2、政府的决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎用权，科学民主决策 *