基础设施一体化发展规划__08.8.29洪.docVIP

10 一体化发展规划指引（晟，2.5万字） 10.1 产业发展一体化（晟） 10.2 区域市场一体化（晟） 10.3 基础设施一体化（洪、王） 10.4 公共服务一体化（洪、刘） 10.5 生态环境一体化（梁，含生态建设、环境整治） 10.6 核心区同城化（姜） 10.3.1 基础设施一体化条件分析 1）机遇与挑战 基础设施一体化是实现区域一体化的重要手段、也是区域一体化的重要部分。基础设施一体化是实现区域一体化的支撑体系，并引导区域一体化发展。在沿黄城市带发展过程中，基础设施一体化发展机遇与挑战并存。 （1）基础设施一体化面临的机遇 ①沿黄城市带一体化发展具有明确的政策保证 ②不断推进的大型基础设施建设，奠定基础设施一体化基础 国家级大型基础设施的建设，包括能源设施、水利设施的建设，为沿黄城市带基础设施一体化建设提供良好机遇。地方基础设施的不断完善，为沿黄城市带基础设施一体化实施奠定了良好基础。 ③区域联动、城镇空间拓展对对基础设施一体化提出要求。 沿黄城市带内部各城市之间产业关联、经济依存度逐步提高，区域内的城市逐渐“靠拢”，城乡统筹发展稳步推进，各城市之间逐步实现空间对接，区域性的重大基础设施面临着共建共享的客观需求。 （2）基础设施一体化面临的挑战 ①行政界限与体制束缚是基础设施一体化面临的重大问题，各城市之间行政壁垒、财税壁垒仍然明显，对资源整合造成障碍。 ②资源分散、经