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十七届五中全会公报学习体会 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。解读本次会议《公报》，会发现有很多新亮点、新提法，如何用一条主线将所有关键点贯穿起来，笔者以为最终落脚点还是要回归到“十七大”阐述的科学发展观上来。 　　科学发展观是新一届中央领导集体的智慧结晶。科学发展观，在十七届五中全会《公报》中得到了更加全面、具体的体现。可以说，十七届五中全会《公报》为进一步贯彻执行科学发展观起到了重要的推动作用。 　　科学发展观，第一要务是发展。《公报》提出，“坚持发展是硬道理的本质要求”，进一步强调发展的本质属性。通过改革为发展提供强大动力和有力保障，“以更大决心和勇气全面推进各领域改革，积极稳妥推进政治体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化”。通过“高举和平、发展、合作旗帜，维护我国主权、安全、发展利益”来为发展创造外部环境，通过“正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定”来为发展创造内部环境。强调“党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证”，要“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众”。 　　《公报》对发展的形势、如何发展、发展为了什么作出了明确要求，《公报》指出，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战”，“ 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域”，“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。 　　与以往《公报》不同的是，本次《公报》对于今后五年发展的主要目标没有GDP指数的要求，更加强调发展的全面性、协调性、可持续性，更加强调民生。公报指出，“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，“积极稳妥推进城镇化”，“完善城市化布局和形态”，“构筑国土空间高效利用的区域发展格局”，“适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待”，“建设农民幸福生活的美好家园”。 　　《公报》提出，“要坚持扩大内需战略”，“建立扩大消费需求的长效机制”。要扩大内需，就要让老百姓手中有钱，并且敢于花钱，这就需要“促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系”来缩小贫富差距，需要“逐步完善基本公共服务体系”来让民众没有后顾之忧。 在全县领导干部研讨班上关于创新发展的发言 坚持创新发展加快转型升级　　 着力提高经济发展的质量和效益　　 　　 同志们：　　 刚才，书记就举办这次全县领导干部研讨班的主要目的作了阐述，特别就如何结合县情实际，围绕“四个全面”战略布局、贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念、加快全县经济社会发展提出了明确要求，相信大家通过深入学习领会和研讨，必将进一步从理论和实践的结合上厘清新常态下全县经济社会发展的一些重点问题，统一思想认识，凝聚改革发展合力，为推动全县经济社会平稳健康发展、“十三五”良好开局、建设幸福美丽新金塔打下坚实的思想理论基础。在省、市领导干部研讨班上，刘省长、都市长都围绕“创新发展”这一主题作了辅导报告。通过集中学习，我们进一步掌握了信息、熟悉了政策、引发了思考。创新发展作为国家战略在金塔如何落实，在经济社会发展中如何体现？对这样一个重大课题，大家都需要学习思考，在这方面我的学习也是初步的。根据县委的安排，我就围绕创新发展这一主题，结合工作实践和近期的学习体会，从为什么要创新？怎么样创新？如何认识和实施“双创”行动？谈些思考和认识，供大家探讨，不妥之处，请予指正。　　 第一个问题：为什么要创新？　　 习近平总书记指出：创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，并将创新发展确定为引领“十三五”乃至更长时期首要发展理念，摆在国家发展全局的核心位置，这是在经济新常态下国家对创新在经济社会发展中的重要地位及作用的崭新概括，更是国家应对发展新形势、适应发展新环境而作出的重大战略举措。习总书记强调，推动新一轮发展、实现“两个一百年”奋斗目标，“核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子”。可以说，推动创新发展是当前我国经济发展的动力、结构转换所需，也是实现数量型发展向质量型发展转变的必然要求。我国既面临难得的历史机遇，也面临与发达国家差距拉大的风险，只有努力在创新发展上实现新突破，才能跟上世界发展大势，把握发展主动权。　　 从国际竞争发展的大趋势来看：创新发展既是国家兴衰的经验所得，也是国际竞争的大势所趋。工业化以来的发展历程表明，越是创新活跃的地方，就越容易形成产业革命的广阔舞台。