【KS5U推荐】2015-2016学年高一政治同步精品课堂（提升版） 专题7.2 收入分配与社会公平（讲） （新人教版必修1） （教师版） Word版含解析.docVIP

2015——2016高一同步备课精品【人教版】 第三单元　收入与分配 第七课　个人收入的分配 第二框 收入分配与社会公平 【重难点“精讲”】 一、收入分配公平 1.收入分配公平是社会公平的重要内容，也是社会公平的重要体现。 2.收入分配公平的含义： 收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 3.收入分配的重要性：公平的收入分配，中国特色社会主义的内在要求，也是实现共同富裕的重要体现。 【知识拓展：收入差距产生的原因 ①按劳分配的劳动收入有差别，多劳多得、少劳少得。 ②人们对生产要素的占有和使用效果不同，产生收入差距。 ③劳动者自身和家庭等因素产生收入差别。】 4.如何实现收入分配公平? ①根本措施：大力发展经济，保持经济的健康发展，为公平分配打下物质基础。 ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 ③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。保持居民收入增长同经济发展同步，劳动报酬增长同劳动生产率的提高同步，是促进收入分配公平的重要举措。有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益。也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。 ④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 具体措施：要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；着力解决收入分配差距较大的问题，使发展成果更多更公平的惠及全体人民；规范收入分配秩序，切实政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。 【知识拓展：初次分配和再分配：(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。】 二.提高效率，促进公平 1.效率的含义：效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高意味着自愿的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2.效率与公平的关系：既有一致性的一面，也有矛盾的地方。 （1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。 ①效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产、增加社会财富，才能实现社会公平。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。 ②公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。 ③实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。 （2）效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。 3.如何兼顾效率与公平？ ①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。 ②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 【知识拓展:我国的分配制度、分配原则和分配政策分配制度 按劳分配为主体、多种分配方式并存 分配原则 兼顾效率和公平 分配政策 以共同富裕为目标，倡导先富帮后富，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入 2. 初次分配注重效率，再分配注重公平吗? 　提示：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。　　 3.提高最低工资标准是属于再分配范围的措施吗？ 提示：提高最低工资标准是属于初次分配范围的措施。 【知识归纳】 【努力实现社会公平】 一、常见设问角度 高考对该知识点的考查经常与财政、宏观调控等知识结合在一起考查。复习时注意以下设问角度： 1．运用所学的经济生活知识，说明如何做到让人民共享改革发展的成果。 2．运用收入分配的知识，说明我国应怎样实现由“国强”到“民富”的转变。 3．从经济生活的角度，给提高中低收入者收入提出合理化建议 4．结合材料分析和概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的合理化建议。 5．如何通过国