财政学复习提纲总结.docx

Information classification: Internal 信息分类: 内部 第一章： 政府与市场的关系： 市场在经济运行中起主导作用，市场能够自发的调节经济运行中的各种问题。如资源配置领域，劳动力在各部门的分配等。但市场在经济运行中由于其固有的特点，使其在经济运行中导致失灵。如对资源配置失效， HYPERLINK /s?wd=%E6%94%B6%E5%85%A5%E5%88%86%E9%85%8Dtncprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1dhPycdPHcvnv7WmHDsrjT0IAYqnWm3PW64rj0d0AP8IA3qPjfsn1bkrjKxmLKz0ZNzUjdCIZwsrBtEXh9GuA7EQhF9pywdQhPEUiqkIyN1IA-EUBtzPj0vnHTLrjT \t _blank 收入分配不公和宏观市场经济不稳定。而政府在这些方面可以给补充和调控，它能够通过微观和宏观等调控手段，对市场经济进行调控，从而促进经济更好更快的发展。尤其体现在公共产品的提供上面。所以，在市场经济运行中要以市场为基础，以政府调控为补充 市场效率概念： 即帕累托效率，这个概念分为两个定义： （1）帕累托最优：在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下，社会资源配置如果达到如下状态，则就是帕累托最优配置状态，即不可能通过任何资源的重新配置，在不降低任何成员的福利水平的情况下，能增加其他一些成员的福利水平。 （2）帕累托改善：在既定的个人偏好、生产技术和资源总量下，可以通过资源的重新配置，在不降低任何成员福利水平的情况下，能增加其他一些成员的福利水平。当一个经济体的资源配置达到这种状态时，我们说该经济体存在帕累托改善的机会。 通过帕累托改善使资源配置达到帕累托最优的状态 市场失灵： 市场失灵定义　　市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 收入与财富分配不公 外部负效应问题 　　外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。 市场垄断 信息不对称 当存在信息不对称时，交易一方可以通过自己拥有的信息优势（私人信息）获利，从而违背了市场效率条件中交易双方信息对称的假定； 公共品：共同消费，具有非排他性和非竞争性的物品和服务。 ●非排他性导致定价不可能；非竞争性导致定价无效率。 政府职能：界定和实施产权 资源配置职能 政府通过直接或间接途径，介入资源配置过程，确保社会资源得到有效利用 1.资源配置职能的基本要求 （1）公私部门之间资源的最佳配置。 （2）公共部门内部资源的最佳配置。 （3）市场效率损失最小化。 收入分配职能 政府进行再分配的主要手段： ①征收个人所得税； ②征收财产税； ③征收遗产和赠与税； ④财政转移性支出； ⑤政府社会保险支出； ⑥干预自然垄断行业； ⑦政府投资性支出 经济稳定职能政府通过税收和公共支出等政策工具，熨平经济波动，实现充分就业、物价稳定、国际收支状况合理、经济稳定增长等目标。 第二章： 纯公共品三大属性： 1.共同消费性 2．非竞争性 3．非排他性 公共品分类： 1.纯公共品 同时具有非竞争性和非排他性的物品； 2.准公共品 消费上具有较高的非竞争性(消费超过某个临界点后会出现一定的竞争性)，但易于排他的物品。拒绝付费者很容易被排除在外； 俱乐部物品、可变使用公共设施 3 .共用资源 消费上具有较高的竞争性，但无法有效排他 ； ●竞争性和非排他性共存，导致消费者“个体理性导致集体非理性行为”； ●由过度消费导致的拥挤外部性，与通常的外部性是不同的。 4 .政府提供的私人品 也称之为优效品（Merit good） 纯公共品的一般均衡的分析和结论： 分析结论 纯公共品供给的萨缪尔森条件： 表明在最优点上： ●边际替代率之和表示人们为获得一个单位的G愿意放弃的X的总量； ●边际转换率表示在资源约束下人们为多生产一个单位G而必须放弃的X的产量。  纯公共品与私人品供给的一般均衡的分析和结论： 私人品的社会需求曲线等于个人需求曲线的横向加总，社会需求曲线与供给曲线（边际成本曲线）相交，确定整个社会私人品的均衡产量； 公共品的社会需求曲线等于个人需求曲线的纵向加总，社会需求曲线与供给曲线（边际成本曲线）相交，确定整个社会公共品的均衡产量； 纯公共品市场供给的失灵： 公共品的属性导致市场定价方式是失灵的，通过市场供给公共品是无效率