树状金银花基地建设项目投资建设投资建设可行性分析研究论证报告.docVIP

第一章 总 论 一、项目背景 （一）项目名称 XX县树状金银花基地建设项目 （二）项目类别 中药保健类 （三）建设性质 扩建 （四）建设地点 XX县长坝乡长坝村、尖山村、碑记坳村、三合场村 （五）项目主管单位 XX县发展和改革局 项目主管单位负责人：胡国权 （六）项目承办单位 XX县长坝苗族土家族乡 项目承办单位负责人：邵剑锋 （七）项目承办单位概况 XX县长坝苗族土家族乡，原名XX县民族事务委员会，1996年改设为XX县民族宗教事务局，2005年12月更名为XX县民族事务局，加挂XX县宗教事务局牌子，内设4个职能股室：办公室、经济建设股、政法文教股、宗教股，下设股级事业单位XX县民族馆（挂XX县民族研究所牌子），现有职工24人。XX县民族（宗教）事务局是主管全县民族宗教事务工作的政府工作部门，主要职责是：贯彻执行民族宗教法规，管理民族宗教事件，协助培养民族干部，协调民族宗教关系，处理民族宗教事件，发展民族经济，指导民族乡和少数民族发展科技、教育、文化、体育、卫生等社会事业。 （八）项目建设的背景及过程 1、项目提出的背景 XX县位于贵州省东北部、铜仁地区中西部，地处湘西丘陵向云贵高原过渡的梯级大斜坡地带，地理位置东经107052/—108027//北纬27032/—28009/，东西宽约56公里，南北长约67公里，海拔高度350—1481米，整个地势呈现“V”字型轮廓。乌江从南向东北穿县而过，县境流段78公里，另有六池河、龙底江、清渡河、箱子溪河等支流，全属乌江水系。东邻国家级保护区梵净山，西依红色革命圣地遵义，南靠石阡，北顺乌达重庆涪陵，是黔东北联系湘、渝、川的水陆交通要塞。全县土地面积2230.5平方公里，辖13个镇14个少数民族乡，有汉、土家、苗、仡佬、蒙古等17个民族，总人口65.37万人，其中农业人口60.47万人，少数民族31.317万人，占总人口47。4%，是一个多民族聚居的农业大县。县境内生态环境优良，民风纯朴，社会治安良好。 XX属中亚热带湿润季风气候区，冬无严寒，夏无醋署，适应各种植物生长。全县耕地面积105万亩，其中田60万亩、土45万。土壤主要为黄壤、黄棕壤、砂壤、土壤结构疏松。全县森林覆盖率33.13%、县境内无大型工业厂矿，无“三废”污染源，是一个生态环境极好的山区农业县。 境内基础设施比较完善。全县通车里程达30000公里，实现乡乡通公路、电信，移动及邮政业务遍布全县各个乡村。供电设施进一步加强、全县小电站全部并入国家电网，2007年发电量22110万千瓦小时，投资73亿元，总装机安量100万千瓦的思林电站第一台机组今年已发电运行。 2008年，全县国内生产总值完成17.56亿元，其中农林牧渔生产总值14.37亿元，财政总收入9488万元，农民人均纯收入1926元，农作物总播种面积125万亩，粮食作物总播种面积90万亩，粮食总产量25.5万吨。 XX县金银花生产历史悠久，近年来，县委、县人民政府非常重视金银花产业的建设与发展，并提出了“用生态化理念发展金银花产业，用产业化方式建设生态金银花”的新理念，努力促进资源优势转化为经济优势，将该产业做成支撑全县经济发展，实现富民强县的支柱产业。 XX县有“黔东首郡”之称，是红二十五军军长、川陕省临时革命委员会主席旷继勋烈士的故乡，也是现任中央军委委员，后勤部部长廖锡龙将军的家乡。XX县旅游资源丰富，有规模庞大的XX石林、有出水温度高达53摄氏度的鹦鹉溪温泉，有至今保存最完好的郝家湾清代民居等等。但近年来因地理区位差的原因，其域经济自我发展能力弱，在发展自然经济变资源优势为经济优势，帮助农民增收，财政增效等方面，需要国家给予支持和帮助。 2、项目建设提出的过程 XX县地处武陵山区的乌江中游，是贵州省东北部金银花产区。全县年平均气温17.40C，≥100C积温4600—50000C，年降雨量1100毫米以上，少有冻害和高温热害、在金银花生长期，降雨丰富，空气湿润，而且云雾较多，光照适中、多为散射光和漫射光，常出现多云间晴或阴天，有利金银花的生长。从统计看，全县80%以上的土壤呈微酸性，PH值4.5—6.5，肥力适中，保水保肥，排水透气性好，适宜金银花生长，适合创建速成、丰产、优质高效金银花园区。 全县公路里程达3000公里，实现乡乡通公路，境外通道有：向东经印江至梵净山82公里，至铜仁大兴机场200公里，向南经石阡至湘黔铁路150公里，向西直通遵义190公里，向北水路经沿河到重庆等大中城市。今年即将开工修建的杭州—瑞丽高速、镇远—XX—沿河—酉阳高速将经过XX，增加了XX对外的联通渠道。移动通信与互联网遍布全县、邮政通信全程全往，乡乡通程控电话、村村通移动电话。供电设施进一步加强，县内拥有装机容量100万千瓦的电林电站第一台机组已发电，小水电站2