矸石山紧急预案.doc

大 湾 煤 矿 矸石山事故应急救援预案 编 制 单 位：大湾煤矿 编 制 日 期：2011年12月 编制负责 人：张继言 实施日期：2012年 1月 目 录 第一章　应急救援预案适用范围。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 第二章　事故可能发生的地点和可能发生的后果。。。。。。。。。。。。4 第三章　事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5 第四章　事故报告程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10 第五章　接到事故报告后应采取的行动和措施。。。。。。。。。。。。。10 第六章　事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式。。。。。14 第七章 保障应急预案贯彻执行的措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。15 第八章 与相关应急预案的衔接关系。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17 第九章 应急预案编制、管理的措施和要求。。。。。。。。。。。。。。。23 第十章 事故应急救援终止程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。24 第一章 应急救援预案适用范围 第一节 预案编制目的和适用范围 为了保障我矿对矸石山发生突发性灾害枪险应急工作高效、科学有序地进行，最大限度减少矸石山突发性灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高救灾工作应急能力，维护矿区社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《煤矿安全监查条例》、《煤矿矸石山灾害防范工作指导意见》安监总煤矿字[2005]162号的通知，结合相关国家法律、法规，结合矿区实际，特制定本预案。本应急预案的目的是说明大湾煤矿应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理大湾煤矿可能发生的各种紧急情况，保障职工健康及生命财产安全，将事故对人员和财产及环境造成的损失降低至最低限度。 本应急救援预案适用于大湾煤矿地面矸石山发生运输、机电、火灾、崩塌、滑坡、泥石流等突发性安全事故时，用于指导事故抢险救灾处理及平常安全检查培训和演练。 第二节 预案级别 　　根据大湾煤矿多年来的生产实践及地面危险目标存在情况和对周边的影响，本预案定为I级预案（企业级）。 第三节 矸石山基本情况 大湾煤矿矸石山位于大湾矿工业场区东北方距离井口1500m。矸石山于1992年开工建设，1996年使用，供电、排水、供水、运输等系统完善。20年矸石山总占地面积6.93公顷(其中车场子占地0.53公顷、矸石山占地6.6公顷)其中水田5%、旱地95%,10年矸石山总占地面积4.33公顷(其中车场子占地0.53公顷、矸石山占地3.8公顷)其中水田12%旱地88%,矸石山斜坡提升道21°、矸石堆积坡度34° 第二章 事故可能发生的地点和可能造成的后果 大湾煤矿矸石山属尾矿库，如果由于安全监督检查、防护，带病运行的设备、设施、工具、附件存在设计不当，强度不够，维修不当，个人防护用品存在缺陷，作业场所环境不良，加之操作人员在工作中操作错误，忽视安全、忽视警告、以及造成安全装置失效及自然灾害等等原因，可能会造矸石山发生运输、机电、火灾、矸石山自燃、及煤矸石崩塌事故，事故的发生将造成在该处工作的人员伤亡和财产的损失。 一、运输因素 若运输设备和线路不符合规定要求，使用电机车和绞车不当、钢丝绳不定期检查、运输路线不定期维修等都有可能造成运输事故。 二、火灾因素 若电气设备不符合规定要求，使用绞车不当、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火、自燃等都有可能造成人为机电、自燃等火灾。 三、其它因素 1、由于矿井的不断开采和延伸，矸石山堆积面积不断增大，在此过程中若堆放不合理，矸石山部份地段会出现垮塌现象。 2、由于自然气候的影响，在雨水季节，矸石山受到雨水的作用会出现滑坡、崩塌、泥石流事故。 3、作业人员操作不慎，不按《煤矿安全规程》规定和《作业规程》及安全技术措施进行作业和指挥。 4、作业人员操作时精力不集中，健康原因，本身的身体素质状况，心理状态，情绪等不稳定因素。 5、安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。 6、安全生产管理、督促整改不力等。 均可能引起事故的发生造成人体的伤害和财产的损失。 事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工 根据大湾煤矿业务部门实际设置情况，为做好矸石山事故应急救援工作，决定成立大湾煤矿生产安全事故应急救援组织机构，应急救援指挥部设在矿调度室。 组长：矿长 副组长：总工程师、矿党委书记、生产矿长、机电矿长、安监处长