收入分配与社会公平2解答.ppt

  效率 公平 1.社 会 公 平 的 重 要 体 现 （2）我国坚持收入分配公平的表现、要求和意义 （1）公平的含义，合理的收入分配制度是社会公平 的重要体现 （3）我国实现收入分配公平的主要措施 （1）收入分配公平是社会公平的重要体现 收入分配公平 社会公平 重要体现 经济、政治、法律等各个领域 “大锅饭” 出工像鸭子（磨磨蹭蹭） 干活像公子（拈轻怕重） 收工像兔子（归心似箭） 回顾历史 “大锅饭”式的公平导致了什么样的结果？ 垄断行业与一般性竞争行业间收入差距较大，高收入者向垄断行业集中。 注意： 收入分配公平≠平均主义 收入分配公平≠收入差距悬殊 什么是收入分配公平？ 消灭差别 差距悬殊 可以有差距 不能过于悬殊 意义 收入分配公平 要求 表现 实现共同富裕的体现 收入差距不能过于悬殊 保证人们的基本生活需要 中国特色社会主义的内在要求 收入分配相对平等 （3）我国实现收入分配公平的主要措施 ①制度保证：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 ②重要举措：保证“两个比重”，实现“两个同步” a.提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长与经济发展同步。 国 家 企业 居民 个人 个人 提高比重 国民收入在物质生产部门的分配 劳动者的 报酬 企业自留 以税金和利 润的形式上 缴国家 国家 个人 企业 国民收入的初次分配 b.提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 ②重要举措：保证“两个比重”，实现“两个同步” 企业效益增长，工资却不涨 企业工人劳动报酬低 提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 再分配 扶贫支出 个人所得税 社会保障 再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。 科教文卫、行政管理和国防支出 初次分配就是家庭长子（企业）第一次切蛋糕分配给家庭成员（国家和劳动者），当然有的蛋糕大，有的蛋糕小，为了公平些，作为家长（即国家）就要进行第二次分配，也就是再分配，一方面是拿自己的蛋糕分给穷人（社会保障），另一方面从富人手里切点蛋糕（征税）再分给穷人，还有就是让富人免费给穷人点蛋糕（转移支付）。初次分配是企业主导，国家监管；再次分配是国家主导，人民观看。 ③重要举措：再分配要更加注重公平 具体措施: a.加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题； b.规范分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 2.兼顾效率与公平 （2）效率与公平的关系如何？ （1）什么是效率？ （3）如何正确处理效率与公平的关系？ （1）效率的含义 资源的节约 社会财富的增加 意味 效率 产出 投入 资源有效利用的程度 表示 这样的分配有利于效率提高吗？ 蛋糕做大 切分合理 效 率 公 平 （2）效率与公平的关系 他敢剪吗 ? 效率是公平的物质前提 提高经济效率 社会公平逐步实现 增加社会财富 分配不公的危害性是什么？ 公平是提高经济效率的保证 分配公平 激发劳动者发展生产积极性 提高经济效率 一致性 矛盾 效率是公平的物质前提 效率与公平分别强调不同的方面 效 率 与 公 平 公平是提高经济效率的保证 （2）效率与公平的关系 加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 （2）正确处理效率与公平的关系 （2）正确处理效率与公平的关系 具体措施： ?既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； ?既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； ?在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 总体要求：发展社会主义市场经济，初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 效率与公平 收入分配公平 要求 意义 关系 处理 举措 分配制度 两个比重 分配调节 分配原则 协调利益 社会和谐 收入差距不能过于悬殊 保证基本生活需要 具有一致性 又存在矛盾 提高效率促进公平 防止收入差距过于悬殊 提倡奉献精神先富帮后富