HSE标准培训研讨.ppt

第一部分集团公司HSE管理体系概况 一、国际石油公司HSE管理现状 现状： 是石油公司生存、生产和发展的需要。各大石油公司都建立了各自特点的HSE管理体系，收到显著社会、经济、环境效益。 全球石油界的HSE管理趋于标准化，HSE管理体系成为国际石油市场的准入证。 EP Forum发布了HSE管理体系标准，各大石油公司都在依据该标准改进和完善其HSE管理体系。 二、HSE标准的产生 1994年，石油天然气勘探开发健康安全与环境研讨 会的召开，促进了HSE管理标准化的进程，国际标 准化组织的TC67分委会随之也在一些成员的推动 下，着手进行这项工作。 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD 14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体 系》草案（简称HSE管理体系），HSE管理体系在 全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。之后，HSE管 理体系成为国际石油界的通用作法。 三、 集团公司HSE标准的产生 　1996年10月30日，国内的一起事故又敲响了警钟。塔里木油田指挥部所属的塔中四油田临时集油站发生一起着火爆炸事故，这起爆燃事故直接经济损失146万元，同时造成塔中四24口油井被迫关井停产，影响原油产量21150吨。事后调查结果证明，一台没有经过工业试验的磁力泵安装进入了生产现场，正是这台磁力泵漏油导致着火爆炸，这是一起典型的设备质量事故。　　 这起事故的深层次原因在哪里？ 怎样解决这个问题？？ 这一切摆在了中国石油天然气集团公司管理层的面前，集团领导在深刻反思中逐步悟出了一个道理，安全工作是一项系统工程，应当借鉴系统管理的理念和方式，应当学习国外石油界的通用做法，建立和推行一个体系化管理的模式，才能够从根本上解决安全工作与生产经营各个管理环节的脱节现象，堵塞漏洞，防范事故发生。 中国石油天然气集团公司开始推行HSE管理体系的探索和实践。1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了三个企业标准： SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》 SY/T 6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》 中国石油组织有关专家和管理人士从1999开始一体化体系研究工作： 2001年12月15日股份公司发布了QHSE管理体系系列企业标准（Q/SY 2.1、 2.2、 2.3）。 在执行《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》《SY/T2676-1997》行业标准基础上，结合国际HSE发展趋势和国家对安全生产、职业安全健康及环保的标准规范要求，中国石油天然气集团公司于2004年制订并发布了《中国石油天然气集团公司健康安全环境管理体系第1部分规范》（Q/CNPC104.1-2004）。随着集团公司与股份公司的整合，安全环保部组织对该标准进行了修订发布，即为《健康、安全环境管理体系　第1部分　规范》（ Q/SY 1002.1-2007）。 四、集团公司HSE管理体系推进工作 2006年下发了《关于进一步加强HSE管理体系建设的意见》 ，明确了新时期HSE管理体系工作的指导思想和目标。 2007年发布了《健康、安全环境管理体系　第1部分　规范》（ Q/SY 1002.1-2007）。 自2007年开始，每年组织专门的审核力量，对集团公司所属企业进行HSE管理体系审核，进一步促进体系运行和管理。 2009年，华北公司被列入受审核单位，审核时间初步确定为三季度。 第二部分 HSE管理体系的理论基础 HSE管理体系的定义 指包括健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面的综合管理体系。 是在ISO 14001标准、GB/T28001标准和SY/T 6276 《石油天然气工业 健康、安全与环境管理体系》的基础上，根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。 要素或过程之间的有机联系 一、管理系统化、规范化和制度化二、避免各类事故的发生三、降低生产成本四、利于企业质量健康安全环境业绩的持续改进五、适应加入WTO的需要，与国际惯例接轨六、 股份公司的统一布署 领导者承诺 最高领导层对建立HSE体系必要性的认识是体系成功的基础 领导者应确定企业在质量健康安全环境管理理念 组建推进组织 贯标领导小组（HSE管理委员会）：由企业高层领导组成，包括总经理、副总经理、总工程师等，增强推动力 任命管理者代表：应在最高领导层中指定 贯标工作小组（体系办）：由相关部门骨干组成，负责体系的建立和保持 其他组织：根据各企业具体情况还可以成立专项工作小组，如初始评审小组、文件编写小组、内审