“六五”普法会议记录研讨.doc

“六五”普法依法治理工作部署会议 时间：2013年1月18日 地点：机关大会议室 参加人：全体机关干部 主持人：代贵虎 一、集中区管委会主任代贵虎就普法依法治理工作的贯彻落实讲几点意见。 1、把普法依法治理工作摆上更加突出的位置，认真组织实施“六五”普法和2011―2015年依法治县规划，广泛宣传社会主义法律知识，弘扬社会主义法治精神，发展社会主义法治文化，进一步增强全民法治观念，提高全社会法治化管理水平，为推动园区科学发展提供有力保障。 2、要突出抓好宪法和国家基本法律的学习宣传，在全社会形成学法守法用法的良好氛围；要坚持围绕中心服务大局推进普法依法治理，紧紧围绕推进科学发展和谐发展率先发展，努力为黄蓝经济区建设服务； 3、切实增强普法依法治理工作的责任感、使命感；强化措施，把握关键，着力提高“六五”普法依法治理工作的针对性和实效性；加强领导，落实责任，确保“六五”普法依法治理各项工作任务的落实； 二、集中区党工委书记景代良作重要强调 做好新形势下的法制宣传教育工作，全面落实“六五”普法规划，要以科学发展观为统领，紧紧围绕“工业强县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”的总体思路和“十二五”规划确定的任务目标，服务于全县经济社会发展大局，关键要在拓展广度、挖掘深度、增强亲和度、提高满意度这“四个度”上求突破，着力提高普法工作的实效性。???? 各局办要严格按照县委、县政府的要求把普法依法治理工作摆上重要位置，提上议事日程，切实增强做好这项工作的紧迫感、责任感和使命感。要根据全县“六五”普法规划的要求，结合我单位实际，抓紧研究制定具体的工作方案和意见，以更高的标准，更有力的措施，更有效的工作，扎实抓好“六五”普法工作，为实现“十二五”规划确定的目标任务、加快园区经济发展作出新的更大的贡献。 “六五”普法学习 时间：2013年4月12日 地点：机关大会议室 参加人：全体机关干部 学习形式：集中学习 主持人：岳燕 学习内容：选举法 一、拟实行城乡平等选举权 ???? 审议中的选举法修正案草案对现行法律相关条款作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。 ???? 对地方人大代表的选举，草案也作了类似规定。 ???? 1953年制定的选举法，对农村和城市每一代表所代表的人口数作了不同规定。根据我国现行相关法律，每96万农村人口选举１名全国人大代表，每24万城市人口选举１名全国人大代表，农村与城市每一代表所代表的人口比例为4:1。 ???? 二、确保应有适量基层代表 选举法修正案草案增加规定，进一步强调人大代表的广泛性，强调应有适量的基层代表。 ???? 一些地方也提出，应当进一步明确在各级人大代表中，来自一线的工人和农民代表有一定的数量。 ???? 近几届全国人大代表构成中，工人和农民代表比例呈下降趋势，尤其是一线的工人、农民代表人数偏少，这一现象已引起中共中央和全国人大常委会的高度重视。 ???? 在十一届全国人大代表中，省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减，同时一线工人和基层农民代表大幅增加。其中，一线工人代表比上届增加了一倍以上，基层农民代表比上届增加了７０％以上。 ? 三、增设“选举机构”专章规定 ???? 鉴于选举委员会在直接选举中的重要作用，选举法修正案草案增设“选举机构”专章，对选举委员会的产生和职责分别作出规定。 ???? 草案规定，不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会的组成人员由本级人民代表大会常务委员会任命。乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人民代表大会常务委员会任命。 ???? 草案规定，选举委员会履行下列职责：一是进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并作出决定；二是划分选举本级人民代表大会代表的选区，分配各选区应选代表的名额；三是了解核实并组织介绍代表候选人的情况，根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；四是确定选举日期；五是确定选举结果是否有效，公布当选代表名单。 ???? 选举委员会是组织领导县级和乡级人大代表选举的机构，在直接选举中具有十分重要的作用。一些地方建议，根据１９８３年全国人大常委会通过的《关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》，对选举委员会的产生和职责作出规定。据此，选举法修正案草案增加了“选举机构”一章。 　　四、乡镇代表总名额上限增加 ???? 根据现行选举法的规定，乡、民族乡、镇的人大代表总名额最多不超过１３０名。 ???? 但近些年来，一些地方进行了较大规模的