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政策调整： 11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，宣布放开“单独二胎”这一人口与生育政策的重大调整。 将使中国人口结构更为健康、完善，中国人口的超低生育率已延续20年之久 标志着中国逐步放开严控生育政策，向“放开二胎”过渡; 是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整; 反映了中国政府在调整人口结构上的努力和与时俱进; 背景——?放开“单独”二胎——?“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。” 实施单独二胎政策的意义： 　　1、有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”创造良好的人口环境； 　　2、有利于提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐； 　　3、有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。 党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 对改革的认识： ①改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命； ②是当代中国最鲜明的特色； ③是决定当代中国命运的关键抉择； ④是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。 ⑤是经济社会发展的动力 经济： 公有制经济和非