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中国工程造价发展历程研讨

* 我国工程造价管理的历史变革及 工料测量在我国的实践 王伟庆 董事 利比 Rider Levett Bucknall MRICS CCP * 一、我国工程造价管理历史回顾 1、计划经济时代 新中国建立后,我国实行计划经济体系。 至80年代初,我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格,概预算定额基价是量价合一的价格。 * 2、计划经济向市场经济过渡时代 1984中共十二届中央委员会第三次全体会会议明确提出实行有计划的商品经济。 1984年,建设工程招标制开始施行,建筑工程造价管理体制开始突破传统模式,但形式虽变,内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。 * 3、社会主义市场经济时代(起基础作用) 1992年中共十四大提出发展在资源配置中起基础作用的社会主义市场经济。 国家建设主管部门提出“控制量、指导价、竞争费”的改革思路,但改革进程十分缓慢,改革也迟迟不见成效。 * 90年代中后期以来,《建筑法》,《价格法》,《合同法》,《招标投标法》的相续出台,定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开,工程结算时的材料价格调整已经允许,但仍不能满足市场经济发展的要求。 这一阶段,市场上主要采用“以定额工程量计算规则、预算定额、取费标准为依据计算价格,通过费率比较为主要竞争对象的定价模式”。

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