加快湖南省节能服务业发展研究报告0328研讨.docx

PAGE  PAGE 25 加快湖南省节能服务业发展研究报告 进入21世纪，我国国民经济得到快速发展，煤炭、石油等化石能源的需求与日俱增，能源、环境与经济发展的冲突日趋扩大。随着人们节能环保意识的增强，以及国外先进技术、成功经验的引入，我国节能服务产业出现并开始发展。虽然已有十余年的时间，但我国节能服务业仍处于初级阶段。 “十二五”以来，我国将节能环保业列为七大战略性新兴产业之首进行重点培育，近期又频频出台有利政策和措施刺激其发展。作为节能环保产业中的一个重要组成部分，节能服务产业开始步入发展的快车道。我省该如何把握好重大发展机遇，推动节能服务产业的健康快速发展，这是亟需解答的问题。 一、节能服务业提出的理论渊源及时代背景 1.节能服务业提出的理论渊源 （1）基于产业分工理论 经济的发展、技术的创新和进步，促使产业分工不断沿着精细化、专业化和水平化的方向发展，商品生产的每一个环节都成为了商品价值链中的一环。在此背景下，节能服务产业应运而生，作为价值链中的一个环节，它推广的是一种市场化的节能机制；节能服务公司则利用自身专业技术为客户提供节能服务，实现其与客户的双赢。 （2）基于产业升级理论 以高新技术的快速发展和广泛应用为代表的新经济，推动着传统经济增长模式向集约化转变。人们逐渐倾向于依靠科技的进步，推动资源、能源的节约利用，降低废弃物的排放，通过清洁生产和文明 H