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PAGE  PAGE 10 均衡发展政策宣传 (办好每一所学校 教好每一个学生) 一、教育公平——系统诠释义务教育均衡发展概念： (一)义务教育均衡发展的出发点是要加快学校标准化建设，落脚点是促进教育优质均衡。 （二）义务教育均衡发展是义务教育阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域教育发展水平差距，努力办好每一所学校，精心教好每一个学生。 （三）均衡发展的基本内涵。主要包括三个方面：一是区域之间的均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展；三是群体之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题。 （四）义务教育均衡发展的指导思想：总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。 （五）义务教育均衡发展的正确理解： 1、义务教育均衡发展不是限制好的，“削峰填谷”式均衡。 2、义务教育均衡发展不是绝对平均发展，而是缩小差距。“绝对均衡”是一个永远无法实现的伪命题。实际上，义务教育均衡发展是一种教育理想，是一种奋斗目标，是一种基本的工作要求和过程，是要最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距，并不是要彻底地消灭这种差距。 3、义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展，而是特色发展。推进义务教育的均衡发展，强调的是教育机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡，并不是要抹杀更有特色、更高质量的教育。推进教育均衡，