扩权强镇改革专题参阅信息研讨.docVIP

PAGE  PAGE 13 扩权强镇改革专题 编者按：镇是县域经济的重要载体，是统筹城乡发展的重要节点，是加速推进县域工业化、城镇化、现代化的重要基础。乡镇作为最基层的一级政权组织，直接面对和服务于“三农”工作，是统筹城乡协调发展的落脚点和切入点，在全市经济社会发展中占居十分重要的地位。但现行乡镇行政管理职能、经济调控职能和社会管理职能普遍弱化，严重制约了镇街经济的发展。开展扩权强镇改革试点工作是全面贯彻落实科学发展观，加快统筹城乡综合配套改革步伐，破解城乡二元结构难题，推动经济社会又好又快发展的一项重要举措。本期特收集了浙江省、山东省、广东省有关地市在“扩权强镇”方面的典型做法，以及“”扩权强镇工作的利弊分析和建议，以供领导决策参考。 关于浙江省、山东省、广东省有关地市 开展“扩权强镇”改革的典型做法与启示 一、浙江省扩权强镇建设“中心镇” 1992年，浙江就开始试水扩权强县。2007年，浙江又实行扩权强镇战略，选定141个省级“中心镇”，按照“依法下放、能放就放”的原则，涉及财政、规费、资金扶持、土地、社会管理、户籍等10个方面，赋予部分县级经济社会管理权限。 （一）绍兴市。对于扩权强镇工作，绍兴市绍兴、上虞、诸暨、长兴等县市从2006年开始进行了积极探索，将部分县级经济社会管理权限赋予扩权镇。特别是绍兴县，为全国扩权强镇试点县，2006年率先探索实施“扩权