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信贷检查办法
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苍山县农村信用合作联社信贷检查暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强信贷管理,规范信贷操作行为,及时发现信贷管理中存在问题及风险隐患,有效防范、化解信贷风险,实现信贷业务合规风险控制,提高信贷管理水平和贷款质量,提高经营效益,根据省联社及省联社临沂办事处有关信贷管理制度,结合苍山县农村信用合作联社(以下简称联社)信贷管理现状,制定本暂行办法。
第二条 信贷检查部严格根据国家法律、法规和上级有关信贷管理制度,对各信用社、联社营业部(以下称经营单位)信贷管理情况开展信贷检查工作,并根据工作需要对部分客户贷款使用情况及生产经营情况进行检查。
第二章 检查种类与方式
第三条 信贷检查按检查种类分为常规检查、专项检查、突击检查三种。按检查方式分为现场检查和非现场检查。
(一)常规检查。每季一次。次季度对各经营单位上季度信贷制度执行情况进行辅导、检查,有目的的选择部分贷款,进行贷款用途真实性和贷款风险性外核。年内对所有被查单位至少一次全面检查。
(二)专项检查。根据实际工作需要,开展新增不良贷款、应收利息、不良贷款清收盘活真实性等方面进行专项检查。
(三)突击检查。即根据非现场监测和客户投诉反映的违规违纪问题突击重点检查,确保效果。
第三章 检查内容
第四条 信贷检查部要严格执行各项金融法律法规,并根据《山东省农村信用社信贷管理基本制度》等信贷管理制度,围绕各经营单位信贷业务操作、信贷制度执行、信贷资金使用、信贷档案管理、债务人风险状况、担保合法性(或担保物的可执行性)等方面内容,有计划有步骤地扎实开展信贷检查工作,加强对被查单位信贷管理制度执行及风险管理情况的监督检查,提高违规成本,有效遏制各类信贷违规问题发生,促进全县信用社信贷管理水平不断提升。
第五条 信贷制度建立及执行
(一)贷款“三查”制度建立及执行情况;是否成立贷款审查小组,人员组成是否符合规定,运行是否规范等;
(二)信用社主任是否按规定对副主任、信贷人员进行书面差别授权,授权是否适当,贷款责任签订是否合规;
(三)是否严格按照农户、个体工商户贷款“3个100%”要求操作,对所有新增农户、个体工商户核发贷款证,上柜台办理;
(三)贷款利率执行情况。是否严格执行利率定价管理规定;
(四)“信贷业务专用章”是否按规定明确专职责任人管理使用。
第六条 评级授信
(一)信用等级评定小组建立、运行情况;
(二)是否按规定开展信用等级评定工作,信用等级评定结果是否真实可靠,是否存在人为调整信用等级问题;授信额度确定是否合理、合规、适当;
(三)农户、个体工商户是否全部进行信用等级评定,并确定最高贷款限额(质押贷款除外),严格按照“先评级、后授信、再用信”程序发放贷款;
(四)是否存在违反规定对客户多头授信,对公司类客户是否按程序和标准进行评级授信,是否坚持实施客户统一授信,将客户贷款、贴现、银行承兑汇票等表内外业务纳入统一授信管理;
(五)是否对关系人的授信业务实行回避。
第七条 贷款“三查”制度
(一)是否严格执行A、B岗双人调查制度,并形成书面调查报告,由调查责任人签字负责;
(二)贷款调查中,是否按规定查询借款人、担保人相关信用记录;
(三)是否对借款主体与担保主体合规合法性进行审查,抵、质物是否符合《担保法》规定;
(四)贷款审查小组运行是否符合规定,是否实行“一人一票”,并由三分之二(含)以上成员签字通过;是否存在违反审贷分离、独立审查原则,授意他人或按他人授意审查贷款的问题;
(五)是否存在审查通过调查内容不完整、资料不齐备、手续不齐全、调查操作不合规的贷款,或审查通过担保主体不合规、违背信贷政策、原则、制度规定的新增贷款的;
(六)是否存在审查、审批结果优于调查、审查确定的贷款额度、期限、利率、担保等条件的问题;
(七)是否存在逆程序或变相逆程序审批信贷业务问题;审查、审批意见是否按规定签署,并签字负责。
第八条 贷款发放
(一)是否存在发放顶冒名、跨辖区、超权限、垒大户、逆程序等严重违规贷款问题;
(二)贷款发放是否通过转账方式转入借款人结算账户,有无直接支取现金或转入他人账户问题;
(三)是否存在未办妥抵(质)押登记手续即发放抵(质)押贷款问题;
(四)各经营单位主任授权额度内,新增(含收回再贷)农户、个体工商户贷款是否全部使用《贷款证》,《贷款证》贷款是否全部上柜台办理;
(五)是否严格按规定比例签订贷款责任书,是否存在不按规定签订贷款责任书,甚至以反复办理借新还旧等手段,扩大管理责任签订范围,悬空贷款责任,逃避监督的问题。
第九条 贷后管理
(一)是否按规定时间和频率进行贷后检查;是否实行换人贷后检查制度,贷后检查工作是否深入、细致;
(二)是否发现违反规定用途使用信贷资金或其他重大风险问题
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