我国固体废物环境管理状况(一)课程方案.ppt

我国固体废物环境管理状况;内容;;固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。;固体废物;“源”与“汇”的统一体 ;污染水体 污染空气 污染土壤 影响人体健康;1942年，美国胡克公司购买了闲置的拉弗运河，并在随后的11年中填埋处置2.2万吨危险废物。 1966-1960年，运河周围建有一所学校并成为居民区。 1975和1976年大雪导致地下水位线上升,污染物扩散。 1977年开始,居民不断发生各种怪病。诉讼开始. 1980年12月美国国会通过了“综合环境应对、补偿和责任法（又称超级基金法）。” 赔偿损失30亿美元，经过21年清理，直到1999年才完成所有的修复工作。;2006年，荷兰托克公司通过科特迪瓦代理公司在阿比让十多处地点倾倒数百吨工业危险废物,主要成分为硫化氢。 造成10人死亡,因不良就医的人数超过3万人次。 社会强烈抗议,过渡政府集体辞职 。 2007年科特迪瓦政府与法国政府达成协议,托克公司提供1.98亿美元,作为污染事件赔偿 。;;;;;;;;;;;工业固体废物的产生、利用、贮存、处置与排放情况;工业固体废物产生量38.52亿吨，综合利用量18.04亿吨（其中综合利用往年贮存量2124.44万吨），处置量4.41亿吨（其中处置往年贮存量1964.05万吨），本年贮存量15.99亿吨（其中符合环保要求贮存量12.11亿吨），倾倒丢弃量4914.87万吨。;工业危险废物的产生、利用、贮存、处置与排放情况;工业源中危险废物产生量4573.69万吨；综合利用量1644.81万吨（其中综合利用往年贮存量68.82万吨），处置量2192.76万吨（其中处置往年贮存量11.44万吨），本年贮存量812.44万吨（其中符合环保要求贮存量275.64万吨），倾倒丢弃量3.94万吨。 ;;1《固体法》及配套规章逐步完善,实施力度逐步强化 “一个法规，三个条例” 2 全面落实科学发展观和循环经济为推进固体废物管理工作提供了良好的机遇 实施“节能减排”、“循环经济” ;2003年国务院批复了“关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划” ，根据该规划国家将投资150亿用于危险废物集中处置中心（31座）、医疗废物集中处置设施（ 330座）、放射性废物库建设、二恶英实验室建设以及能力建设等。 全国危险废物集中处置设施历经5年建设后，目前进入项目前期工作收尾、竣工验收陆续启动的新阶段，项目管理的重点从过去组织项目申报实施向现在组织竣工验收、推进项目投产运行发生转变。 ;国际公约（《控制危险废物越境转移的巴塞尔公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》）的实施。 (医疗废物处置方案的选择) 发达国家在废物环境管理方面的经验、教训与理念改变 (EPR 、LCA 、环境影响评价、企业环境监督员) 实施温室气体自愿减排战略 (2020年中国控制温室气体排放的行动目标为单位GDP二氧化碳排放将比2005年降40-45%。12.5期间的约束性指标);;1 固体废物环境管理尚未处于环境政策的中心位置 (1/2);;2 产业结构和经济发展模式是影响固体废物环境管理的制约因素 (1/6);若干国家三次产业G D P 结构变动趋势（%） ;1978~2005年我国轻重工业比例关系 ;;辽宁省危险废物产生量情况;吉林省危险废物产生量情况;黑龙江省危险废物产生量情况; ;3 中国不仅承担自己生产带来的污染，还要连带他国的压力，这是我国面临的尴尬;4 固体废物环境管理的人员少、基础薄弱、水平不高;产废企业守法意识不高；企业自行利用与处置的环境风险高；专业化利用与处置市场刚刚建立;一是危化品及石化企业环境隐患突出，全国危化品及石化企业环境隐患底数不清，给日常监管带来很大难度。 二是部分企业在破产、停产、转产过程中，遗留的大量危险化学品、危险废物和放射源处于无人管理的状态，构成重大环境安全隐患。 三是矿山尾矿设施存在严重环境安全隐患 ;固体废物管理不善引发环境污染事故和群体性事件越来越多，成为影响民生和社会和谐的重要因素。 《2009年中国环境状况公报》显示，2009年，环境保护部共接报并妥善处置突发环境事件171起，比上年增加26.7％。按照环境污染类型分类，固体废物污染事件3起。;老问题尚未妥善解决，新问题层出不穷;固废污染防治与环境管理是我们必须认真面对的问题!;路漫漫兮！;谢 谢!