第九章特殊新闻和信息的发布研讨.pptVIP

第九章 特殊新闻和信息的发布 有关重要政务新闻、法制新闻、证券信息、汛情、疫情、震情的发布 ----主要有那些规定? ; 有关重要政务新闻----必须有新华社统一发布,有《人民日报》负责刊载; 对有关党和国家主要领导人的作品实行事先审查制。 有关法制新闻的发布----对任何审判前或审判中的刑事案件，不能失去客观公正立场，明示或暗示、主张或反对处被告罪行，或处何种罪行，其结果或多或少地影响到审判的公正 。 有关证券信息的发布----《公司法》、《证券法》、《刑法》相关规定。----制定机构：中国证监会。 有关汛情的发布-----政府防汛部门提供 有关疫情的发布-----国务院卫生行政部门 有关震情的发布-----国家统一发布制度;课堂讨论 联系突发性信息的报道(如非典)谈谈: （1）突发性信息??报道主要指的什么？ （2）面对重大突发事件，尤其是灾难性事件，新闻记者、媒体应该负起什么样的职业使命，发挥社么样的社会功能？ （3）当前我国新闻媒体对突发性信息的发布有没有不尽如人意的地方？如果有，主要存在哪些问题？为什么会存在上述问题？ （4）突发事件报道的原则和方法？ ; （1）突发性信息主要指的什么？ ; （2）面对重大突发事件，尤其是灾难性事件，新闻记者、媒体应该负起什么样的职业使命，发挥社么样的社会功能？ ; （3）当前我国新闻媒体对比较特殊的突发性信息的发布有没有不尽如人意的地方？如果有，主要存在哪些问题？ ; 一是应该报道的没有报道。如1994年11月27日阜（fu）新一家歌舞厅发生大火，烧死几十人。当地新华分社及时向总社报了信息，但由于几个有关政府部门对要不要报道、如何报道的意见不一致，以致耽误了时间。而外电从11月29日起就纷纷对此事作了报道，而且报道得非常详细。现在看来，这起突发事件无论从其性质的严重性，还是从唤起政府部门重视、警示人民群众的角度看，都是应该作公开报道的。 就在这场大火发生10天后，12月8日在新疆克拉玛依友谊馆发生了一起更为严重的大火，1000多名参加汇演的师生有300多人被烧死。如果阜新大火作公开报道，呼吁娱乐场所注意消防安全，或许克拉玛依的惨剧可以幸免。 事实表明，应该报道而没有报道的比较重大的突发事件还有不少。以新疆为例。从1990年巴仁乡暴乱以来，“东突”分子已经制造了200余起暴力恐怖事件，其中除了1997年伊犁骚乱、乌鲁木齐公共汽车爆炸事件，经上级批准公开报道外，其它突发事件基本上都没有报道。 ; 二是突发事件虽然报道了，但人们关心的重要内容却讳莫如深。 这主要表现在有关部门和地方领导者在自然灾害类和责任事故类的突发事件中的人员伤亡、财产损失情况和事故原因不愿公开透露。这类报道给人的印象是只有“灾”，没有“害”。回顾1998年长江抗洪救灾的报道，也许是有益的。在这次空前规模的报道战役中，各新闻媒体以极大的热情，大张旗鼓地宣传抗洪救灾的大无畏精神，取得了极大成功但美中不足的是，对灾情特别是对人员死亡情况公布不及时。本来，这次大洪灾死亡人数之少是历史上没有过的，这是宣传社会主义优越性的好机会。如果及时公布死亡情况，可能会取得更好的报导效果。　 ; 三是报道不及时。 1996年2月15日，我国为外国发射商业卫星失败。前方对要不要发报道犹豫再三，后经中央高层领导同意才发消息，可发稿时间已比西方媒体晚了许多。1997年初，伊犁和乌鲁木齐先后发生由“东突”分子策动的恐怖事件。当国内媒体频繁地研究、请示如何报道的时候，境外媒体已先于我们发了报道。有的港台报纸还刊登了乌鲁木齐公交线路图和具体的爆炸地点。有的媒体夸大事实，极尽煽动攻击之能事。而我方由于报导不及时而未能处于主动地位. ; 为什么我们的媒体在突发事件的报道的存在上述问题呢？ ; 信息公开与社会稳定： 突发性事件之所以敏感，只因其关系公众安全和公众利益。一味地捂着掩着，封锁消息，公众无法获知事实真相，也就无从感知威胁到自身生存和安全的危险因素的逼近，从而做出应对之策。　　另一方面，如今手机短信、互联网信息发达，从官方得不到权威消息的公众只能通过民间渠道获知小道消息，以至于谣言满天飞。事实证明，社会实际存在的信息与公众能够得到的信息不对称，大道消息和小道消息的信息不对称，其后果只会使政府公信力受损，还极易引起民众的猜疑和恐慌，无端生出许多是非。限制或剥夺媒体的话语权，还会在一定程度上妨碍事故原因的彻底查明，阻塞民意的正当表达，从而掩盖住深层次的矛盾，这是十