第二章建设法规、法律建筑法研讨.pptVIP

建 筑 法 规 —建筑法;第二章 建设法规、法律部分 －建筑法;提示： 我国于1997年11月1日颁布的《中华人民共和国建筑法》标志着我国工程建设领域走上了法制轨道。工程建设活动是一个复杂的、系统化的过程，包括前期的策划和可研、建设准备和建设实施等一系列程序，其中建设实施又分为勘查设计和施工阶段。 ; 《建筑法》仅仅调整工程建设实施过程中的施工阶段。 因此《建筑法》主要针对工程施工许可、施工单位和人员的从业资格，建筑工程发包与承包、安全生产、监理以及建筑工程质量等工程施工环节规定。;要求：;目录 第一章 总则 第二章 建筑许可 第三章 建筑工程发包与承包 　　 第四章 建筑工程监理 第五章 建筑安全生产管理 第六章 建筑工程质量管理 　　 第七章 法律责任 第八章 附 则;第一章：概述 1、建筑法的概念：狭义和广义 a)狭义的建筑法：形式意义的建筑法。 b)广义的建筑法：实质意义的建筑法。 2、建筑法的立法目的： a)加强对建筑活动的监督管理 b)维护建筑市场秩序 c)保证建筑工程的质量和安全 d)促进建筑业健康发展 ;3、建筑法的调整对象： 建筑活动是建筑法所要规范的核心内容。建筑法所称的建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 建筑法的调整对象主要有两种社会关系： a)从事建筑活动过程中所形成的社会关系－－平等主体的民事关系； b)实施建筑活动管理过程中所形成的社会关系－－行政管理关系;第二章：建筑许可 1、概念： 建筑许可是指建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。 建筑许可包括：建筑工程施工许可和从业资格许可。（从业资格许可又包括单位资质制度和个人资质制度）。;2、建筑工程施工许可： 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：;3、从业单位资质管理： 从事建筑活动的房地产开发企业、建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。;第三章 ：建设工程发包与承包 1、概念： 建设工程发包与承包作为构成建设工程承发包商业活动不可分割的两个方面，是指建设单位或者总承包单位（发包方），将待完成的建筑勘查、设计、施工、监理、重要设备材料的采购等工作的全部或其中一部分委托工程勘查设计企业、建筑业企业、监理企业、设备供应商或制造商（承包方），并按造双方约定支付一定的报酬，通过合同明确双方当事人的权利、义务的一种 交易行为。 建设工程的发包方式分为招标发包和直接发包。;2、建设工程发包与承包的一般规定：;区别： 发布信息的方式不同； 选择的范围不同； 竞争的范围不同； 公开的程度不同； 时间和费用不同；;4、 强制招标的建设工程范围及规模标准（国家发展计划委员会第３号令? ２０００年５月１日发布） ：; 上述项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： ①施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币 以上的； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币 以上的； ④单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。 ;第四章：建设工程监理 1、概念： 建筑工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目业主的委托，依据国家有关法律、法规、经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程合同和建设工程委托监理合同，对工程建设实施的专业化监督和管理。 国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 ;2、原则： 依法监理，科学公正，参照国际惯例 建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。