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2014年抓基层党建工作述职报告 2014年抓基层党建工作述职报告 自担任孝昌县委书记以来，我切实把基层党建工作作为一把手工程，认真履行第一责任人职责，以书记的示范表率把管党职责落到实处。现述职如下： 一、履职工作特色和亮点 一是领导责任，统筹谋划推动。坚持把基层党建工作作为县委周一例会、县委常委（扩大）会、党建领导小组季度例会重要内容，经常研究、系统谋划、统筹推进；坚持问题导向，建立基层党建重点问题清单11项，实行整改销号制度，目前已完成整改4项，正在深化整改7项；坚持县级领导联系基层党建和党委（党组）基层党建履岗问责制度，对排名后2名的乡镇、后5名的县直机关启动问责程序，调整党组织书记13人、党组织班子成员20人。 二是履行推进责任，注重攻坚破难。把整治软弱涣散党组织作为工作的重中这重，带头全面走访42个软弱涣散村，与广大党员干部探讨加强基层组织建设的办法；集中与乡镇党委书记约谈，督促乡镇党委和党委书记肩负起抓党建的主体责任和主职责任；拍摄暗访专题片，查找基层党建工作突出问题，逐项明确整改责任人、整改目标和完成时限，投入帮扶资金1800万元，解决实际问题216个。认真抓好三在机制、三支队伍、三类新社区、三个1+X建设，开办农民夜校，做到学习常态化、活动常态化、作用发挥常态化。加强基层组织队伍建设，不拘一格选拔能人治村，村主职一肩挑达98%以上；选派444名机关干部到村（社区）担任第一书记，实现全覆盖。注重改革创新，抓好党建示范点建设，着力打造党建一日游示范品牌。 三是履行支持责任，强化待遇保障。推行村干部基本报酬+绩效报酬+奖励报酬结构报酬制，兑现村主职干部年均6000元、副职4000元基本报酬，使主职干部年均报酬达1万元；累计投入资金4000万元用于基层党员群众服务中心建设。 四是履行表率责任，加强廉政建设。督促各级党组织认真履行党风廉政建设职责，签订责任书4600余份；探索建立两述一评、约谈汇报、社会评价等10项制度；开展两个责任检查10多次，对24个单位一把手进行警示约谈，倒查追责40多人。 二、存在的主要问题及原因 一是基层党组织书记和党员队伍素质不高，能力短板的问题破解不到位。对基层党组织现状深入调研不到位，破解基层党建深层次的问题缺乏系统的、有效的方法。如全县基层党组织书记结构不合理，年龄大、学历低、素质差的问题较为突出。换届前，全县444名党组织书记中，60岁以上的有97名，占21.8%；大专以上学历的仅76名，仅占17%。对党员的教育管理也没有研究出创新的办法，一些基层党员缺乏应有的党性锻炼，党员意识淡化，先锋模范作用发挥不好。农村无职党员、流动党员、破产改制企业党员的管理还不到位，存在学习真空、管理真空、服务真空、作用真空等现象。 二是部分党员群众服务中心作用发挥不好，功能短板的问题破解不到位。全县新投入资金65万元用于县、乡、村三级服务网络建设，但本人对三级服务平台对接的重要意义和作用缺乏深刻认识，特别是在服务项目下放、服务流程精简方面缺乏举措和力度，全县三级服务体系尚未健全完善。对基层党员群众服务中心的管理重视不够，村干部值班制度难以推行和坚守，部分农村党员群众服务中心经常是铁将军把门，开门服务不经常；有些村只是利用党员群众服务中心办办公、开开会，组织党员群众开展代办服务、信息传达、技能培训等活动较少。有些村两委缺乏管理责任意识，在党员群众服务中心堆放许多杂物，四周环境不整洁，没能真正发挥党员群众服务中心的功能和作用。 三是基层党建工作基础条件不牢，保障短板的问题破解不到位。破解党建保障方面的难题缺乏有效的方法和手段，全县村级集体经济发展比较滞后，年营业收入5万元以上的村占比不到10%，多数村集体经济收入来源、发展模式较为单一，经济基础薄弱，村级组织存在有心服务、无钱办事的问题。村干部待遇与周边县（市区）相比，仍较偏低；村干部副职养老保险和离任村副职干部生活补贴没有得到有效解决，村干部队伍不稳定、工作不安心的现象依然存在。对基层干部的激励措施太少，仅满足于从村干部中招录几个公务员，从优秀村干部中招录事业单位工作人员、选拔进乡镇领导班子等工作尚未尝试。 四是抓基层党建精力投入不足，机制短板的问题破解不到位。抓经济社会发展投入的精力相对较多，抓基层党建工作投入精力相对不足。特别是深入基层调查研究还不够深入，破解基层党建重难点问题还不到位；对履行基层党建工作责任抓得不紧，领导指导还不够到位。比如，中央、省委加强服务型基层党组织建设意见下发后，尚未就此项工作深入基层开展过调研，对工作进展情况掌握不多，对服务型党建工作推进缺少有针对性的指导等等。 产生问题的原因主要体现在以下三个方面： 一是认识上缺乏高度。对抓好基层党建工作是最大政绩