节能环保课件压缩研讨.ppt

云浮发电厂 运行部化学环保分部 2014年10月;《云浮发电厂2014年新修编管理手册和管理标准》于2014年8月18日正式颁布实施。 管理手册1，管理标准104，作业规范6 其中化学环境类管理标准有四个： 069化学危险品管理标准 070废料管理标准 071环境保护管理标准 072节约能源管理标准 ;管理标准的组成 1 范围 2 引用文件 3 术语定义 4 职责分工 ;一、069 化学危险品管理标准 ; 20世纪后期，环境公害问题在发达国家得到广泛的关注，制定环境的标准高，许多企业把目标转向了环境相对不高的发展中国家。这些企业利用发展中国家为获取较大经济利益热衷于吸引外资，重视技术设备，忽视安全和环境保护，把一些发达国家不允许设立的产业转移到发展中国家。“博帕尔惨案”就是在这样的背景下发生的。;事故案例; 事件发生时，博帕尔市及附近1/4面积受到不同程度的危害。居民开始以为遭到原子弹的袭击或发生大地震，或发生工厂火灾，由于缺乏常识，有些人甚至跑到农药工厂去围观，后来才知是工厂漏出毒气，才忙于外逃。市民坐着小汽车，骑着车，以各自最快的速度逃走，然而不少人在逃跑中双目失明，有的一头栽倒在路旁，再也爬不起来。; 印度博帕尔事故后果 ;印度“1984.12.03”博帕尔事故;人口密集区;印度1986年出台了综合性的《环境(保护)法》 中国，1989年12月26日施行, 《中华人民共和国环境保护法》 2015年1月1日新修订法案实施 ;中国现状 2007年来自公众与环境研究中心的“环保黑名单”中披露，百余家跨国企业在中国的多个投资公司或分公司都存在超标排放、违反中国法律法规的现象。百事、雀巢、通用、三星……等跨国企业 “榜上有名”。 2008年环保总局公布一份年报指出，2004年至2007年间，共有130家跨国公司存在环境违法行为，地域涉及19个省区，包括食品、发酵、化工、机械制造、电子、造纸等行业。这130家跨国公司多数来自欧、美、日等发达国家，既有世界知名品牌，也有“世界500强”。 2011年8月31日，公众环境研究中心、达尔文、自然之友、环友科技、南京绿石等5家民间环保组织联合发布了苹果公司供应商环境污染调查报告――《苹果的另一面2》，报告称苹果公司的污染排放正随产量扩张而蔓延，严重威胁了当地环境和公众健康。; 目前我国环境保护方面的法律有30多部,行政法规有90多部,新的环境保护法被定位为环境领域的基础性、综合性法律,主要规定环境保护的基本原则和基本制度,解决共性问题。 旧法共六章47条，新法共七章70条。 ;1、 环保上升到基本国策。 规定保护环境是国家的基本国策,并明确环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。 2、 突出强调政府监督管理责任。 原环境保护法关于政府责任仅有一条原则性规定,新法将其扩展增加为监督管理一章，强化监督管理措施。 3、 规定每年6月5日为环境日。 4、 设信息公开和公众参与专章。 明确重点排污单位应当主动公开环境信息,规定重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况以及防治污染设施的建设和运行情况,并规定了相应的法律责任。;5、 重点污染物排放将总量控制。 重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省级人民政府负责分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守重点污染物排放总量控制指标。 6、 明确没有进行环评的项目不得开工。 新修改的环境保护法增加规定,未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。 7、 逃避监管排污适用行政拘留。 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留:未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物依法追究。 ;博帕尔事件企业的启示 （一）人民利益放首位（宗旨） （二）及时表明公司态度（应急措施） 要有发言人来表示公司对事件的态度，告并诉公众公司正在采取什么样的措施来解决问题。例如一开始美国联合碳化公司就表明已派遣一名医生四名技术人员前往印度调查事故发生原因的事宜。 （三）掌握对外报道主动权（统一口径对外发布） 以组织为第一消息发布源，如：对外宣布发生了什么危机，公司正在采取什么补救措施，等等。联合碳化物公司在事故发生之初就召开了新闻发布会，并表示采取各种补救措施。