北京市动物卫生监督所动物防疫监督处罚行政处罚事项职责分.docVIP

PAGE  PAGE 16 北京市动物卫生监督所动物防疫监督处罚行政处罚事项职责分解表 事项名称类别执法机构及岗位岗位职权执法责任备注动 物 防 疫 监 督 处 罚 行 政 处 罚主 办 科 室动物卫生监督科铁路运输检疫监督科、航空运输检疫监督科 执 法 岗 负责日常检查，并办理有关初步调查、立案、调查取证、审查、告知、听证、制作处罚决定法律文书、执行处罚决定、结案、文件归档等具体工作。 初步调查：对检查或接到投诉、举报、移交的案件，进行初步调查，对可能存在违法行为的情况的，写出情况报告。 立案建议：根据案件情况和有关法律规定，做出立案、不予立案或者移送其他有关部门处理的建议。 调查取证：按照《行政处罚法》和《北京市行政处罚程序若干规定》进行调查取证，写出书面报告。 处理建议：根据案件具体情况提出不予行政处罚、给予行政处罚的案件处理建议。严格按照法律法规定的职权、程序、标准、条件、期限等履行职责。　 《中华人民共和国行政处罚法》第55—62条。 《中华人民共和国动物防疫法》第56条 《北京市实施＜中华人民共和国动物防疫法＞办法》第53条 严格遵守局内有关责任追究方面的制度。科长审核：依照有关法律法规规定，对调查取证有关材料和初审处理意见，进行审核。会 签 处 室综合科合法性 审核岗审核：依据《中华人民共和国动物防疫法》等对案件提出合法性审查意见，需要听证的，依法组织听证办公室公文 审核岗会签：根据《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，就公文体例、格式、行文规则、内容等进行校核。 所领导主管副所长审批：依据有关规定，对办理意见和会签意见进行审核，做出同意或者不同意的决定。所长对主管副所长意见进行审定。北京市动物卫生监督所动物防疫监督处罚行政处罚事项工作规程表 事项名称 动物防疫监督处罚涉及岗位执法岗、主办科科长岗、主管所长岗、合法性审核岗、公文审核岗、所长岗受理范围经营禁止经营的动物、动物产品；经营应当检疫而没有检疫证明的动物、动物产品；未凭检疫证明运输动物、动物产品的行为；转让、涂改、伪造检疫证明；从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位动物防疫条件不符合规定的；单位瞒报、谎报、或者阻碍他人报告动物疫情；未按规定查验和留存检疫证明的行为；使用饭店、宾馆、餐厅、食堂产生的未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的行为；未取得定点屠宰证擅自屠宰牛、羊、鸡、鸭等实行定点屠宰的动物的行为；运输动物和动物产品未经市人民政府公布的检疫通道进入本市的；使用伪造的检疫证明、检疫标志、免疫标识、验讫印章的行为；拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测的行为；未遵守国家规定的管理制度和操作规程，保存、使用、运输动物源性致病微生物的；未经备案擅自保存、使用、运输动物源性致病微生物的；未取得《动物防疫合格证》从事相关活动的；未对饲养、经营的动物进行强制免疫接种和消毒的；不按照国家有关规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物的产品、病死或者死因不明的动物尸体的；无《动物诊疗许可证》从事动物诊疗活动；未按照批准的范围从事动物诊疗活动。工作流程及时限具体环节时限要求承担岗位工作说明注意事项初步调查根据实际情况执法岗对检查或接到投诉、举报及移交的案件，进行初步调查，对可能存在违法行为的情况，写出情况报告立案建议即时执法岗、主办科科长岗根据案件情况和有关法律规定，作出立案、不予立案或者移送其他有关部门处理的建议。立案审批根据实际情况所长岗对提出的立案、不予立案或者移送其他有关部门处理的建议进行审批调查取证根据实际情况执法岗对于批准立案的案件，按照《行政处罚法》和《北京市行政处罚程序若干规定》进行调查取证，写出书面报告。处理建议即时 执法岗、主办科科长岗根据案件具体情况提出不予行政处罚、给与行政处罚的案件处理建议。处理建议审批（重大处罚事项集体讨论决定）根据实际情况主管所长岗、所长岗对调查取证有关材料和初审处理意见，进行审查。必要时由领导集体讨论决定告知即时执法岗及时告知利害关系人享有的权利听证（不是必经程序）按照行政处罚听证的时限 合法性审核岗 按行政处罚听证规定的程序组织听证　制作处罚决定书并送达根据实际情况执法岗、公文审核岗按规定制作行政处罚决定书执行、结案、归档根据实际情况执法岗执行处罚决定，及时结案；准确将文件资料归档、完整率达到100%。时限要求：根据农业部《农业行政处罚程序规定》，农业行政处罚案件自立案之日起，应当三个月内作出处理决定；特殊情况下三个月内不能作出