非上市国有企业财务信息披露制度分解.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 9 非上市国有企业财务信息披露制度研究 经济学院 财务管理专业 101012011094陈丽萍 指导教师：陈玲芳 摘要：国有企业是我国经济的支柱，其自身的属性决定了它必须对政府、股民和国民负责，因此将国有企业的财务信息公开发布就显得尤为重要。然而目前我国非上市公司的信息披露制度不完善，非上市国有企业的财务信息不透明，公众无法通过舆论对非上市国有企业进行监督和约束。因此，建立健全的非上市国有企业的信息披露制度尤为重要。本文通过对非上市国有企业信息披露的现状和存在问题进行分析，发现非上市国有企业的信息披露存在披露对象单一，披露内容不规范，信息不真实等问题，主要原因是信息披露制度的缺陷。建议非上市国有企业应该增加信息披露对象，明确信息披露方式，规范信息披露内容，建立健全的公司治理制度，并加强社会监督。 关键词：非上市国有企业 信息披露 制度 一、文献综述 国有企业是我国经济的支柱，是我国经济发展的主要力量，是国家宏观调控的重要途径。它的全民性决定了它必须对政府，股民和国民负责。因而国有企业的经营情况不仅关系到其自身的利益，更是整个国家的利益。然而，受资本市场发展不完善、市场监管体系不健全等因素影响，我国证券业对非上市公众公司的监管一直很薄弱。目前我国的非上市国有企业的信息披露制度不健全，造成非上市国有企业的信息不透明，公民无法通过相关渠道获取非上市国有企业的相关信息。并且由于没有强制信息披露的规定，极少有企业会主动披露其相关的财务报告。国资委的前前主任李荣融曾在2008年的全国国有资产监督管理工作会议上提出，准备用三年时间，按照上市公司的规则，把国有企业的账本全部向社会公开。十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，多项条款涉及国企制度改革。有鉴于此，建立健全的非上市国有企业的信息披露制度的更是尤为重要。 (一)国外文献综述 Jensen 和 Meckling(1976)认为代理成本主要包括委托人的监督支出、代理人的保证支出和剩余损失，而充分的信息披露是降低代理成本的有效措施。 Baker 和 Wallage (2000)认为有效的会计信息披露体系对公司治理的有效实施是至关重要的[[1] 翟珊，我国非上市国有企业信息披露制度研究-基于公司治理视角,[D].山东财经大学硕士学位论文，2012 ]。 Bushman和Smith (2001)研究指出，高质量的会计信息有助于提高公司投资效率，进而实现公司资源的最优配置[[2] 郑崴，公司治理与会计信息披露：理论与实证研究,[D].厦门大学硕士学位论文，2008 [3] 王荣凯，国有上市公司支援下信息披露对盈余管理的抑制作用研究,[D].华中科技大学硕士学位论文，2013 [4] 田昆儒．信息披露：公司治理的决定性因素——基于公司治理原则信息披露的国际比较,[J].南开管理评论,2001,1：32-34 [5] 夏冬林．充分披露、完全信息与国有企业会计监督,[J].会计研究,2002,11：23-27 [6] 王献锋，建立信息披露 完善国企监督,[J].中国审计,2005,22:62-65 [7] 毛嘉．关于国有企业会计信息失真及完善国有企业会计监督的几点思考—来自于一个大中型企业关于会计信息的调查分析,[J].云南财经大学学报,2007,4：42-43 [8] 綦好东,黄跃群．我国非上市国有企业信息公开披露：现状分析与制度设计,[J].管理世界,2009,2：174-175 [9]  HYPERLINK /Article/%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20http://Search.aspx?q=author:%E7%B6%A6%E5%A5%BD%E4%B8%9C \t _blank 綦好东， HYPERLINK /Article/%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20http://Search.aspx?q=author:%E7%8E%8B%E6%96%8C \t _blank 王斌， HYPERLINK /Article/%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20http://Search.aspx?q=author:%E7%8E%8B%E9%87%91%E7%A3%8A \t _blank 王金磊，非上市国有企业信息公开披露：逻辑与事实,[J].会计研究，2013,7,20-27 [10] 郭媛,.国有大企业信息披露现状及问题研究,[J]