061207培育安全文化.docVIP

PAGE  PAGE - 3 - 对培育企业安全文化的认识与思考 孙国强 （中国石油东北销售大连分公司） 摘要：安全是人类社会得以持续健康发展的前提，是一个企业可持续发展的永恒主题。培育和构建企业安全文化，首先，必须充分认识安全管理是一种文化，只有坚持以人为本这一思想，把安全融入企业日常管理，成为员工的自觉行动，才能建立适合企业自身发展的安全文化。文章通过分析安全文化建立的意义，以东北销售公司安全文化的实践为例，对建立企业安全文化进行了思索，并提出建立的方法及应正确处理的几个关系。 关键词：培育 安全文化 认识 思考 安全是人类社会得以持续健康发展的前提，是企业可持续发展的永恒主题。安全是生命，安全是责任，安全是效益。安全如此重要，但为何安全事故却此起彼伏，重特大安全事故还是接连不断呢？原因也许有很多，但???于人的主观因素，忽视安全、思想麻痹致使安全只停留在能够看到、听到的领域，没有把安全作为始终遵循的理念和文化。 1 安全管理不只是刚性的制度、条例，而是一种文化 1．1安全文化的兴起。企业安全文化是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。对于现代的安全系统工程，企业的事故预防不仅充分依靠安全技术、安全工程设施等安全的硬手段，更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科学的软技术。在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化——人类的安全文化。因此，安全文化和企业文化同样都是凝聚人心的无形资产和精神力量、企业实现可持续发展的灵魂和推动力，是员工精神、素质等方面的综合表现，是企业管理的基础和发展之宝。她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为、设施和设计等物态和生产环境的安全性，需要从人的基本素质出发，即建立安全文化的思路、策略，进行系统的安全文化建设。 1．２安全文化的作用。从安全事故产生的机理看，事故是人与人，人与物，物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果，不受时间和地域的限制（亦即“能量意外施放”原理）。传统的安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理。从世界工业安全管理发展的趋势来看，安全管理已由本能的管理方式过渡到建立安全管理体系，通过管理者承诺、完善可行的规章制度及监督控制来实现安全业绩的不断提升。纳入安全管理体系的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等有效的人性化管理手段，弥补安全管理的不足，把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全”，从而提升安全工作的境界。因此，企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的，是以人为本，保护人的身心健康，尊重人的生命，实现人的安全价值的文化，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。 1．3 建立安全文化的目标。没有规矩不成方圆。管理工作千头万绪，但中心是人，抓管理，先建制，只有把制度建好、定全，用制度管人，按条例办事，才能做到管理的科学化、规范化。但制度建设不是管理的最终目的，再完善的制度条例停留在墙上、摆放在柜子里都是一纸空文，关键在落实和执行，安全管理尤其如此。要实现安全工作从目标管理向过程管理的转变，需要培育共同的安全理念和文化，形成全体员工自觉、认真、严格地遵守规章制度的良好氛围。安全与企业追求效益最大化的有机统一就是最大的、最有价值的安全文化，它所要解决就是形成最大限度的保证工作（劳动）效率和安全系数在临界点以内稳定状态的共识，也就是在尽量避免人身和非人身事故发生的过程中，形成共同的价值取向和行为准则。对于一个企业来讲，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、机制、措施和方式方法，得到全体员工的认同，就是企业安全文化的目的和作用发挥的落脚点。因此，在企业生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化明确了事故根源和解决这个根源的途径，正是解决这个问题的重要保证。 2 培育安全文化不是一朝一夕之功，而是一项长期的系统工程 “安全第一”公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯，这就存在一个工作方法的问题。正如管理大师迈克尔·波特所说，管理是互动的，被管理者是不存在的，外因究竟能不能达到目的，关键取决于员工自身的决定，但外因的方法是否得当也非常重要。笔者认为，应从强化安全观念文化、安全制度文化、安全行为文化和安全环境文化等几个方面着手，运用科学、系统的方