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《凉山州中长期教育改革和发展规划纲要》解读;四川省凉山州教育科学研究所 谌业锋
序
一、总体战略
二、发展任务
三、体制改革
四、保障措施
五、实施;序;为全面落实教育优先发展战略和科教兴凉、人才强州战略,加快教育现代化步伐,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称国家《规划纲要》)、《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》(以下简称省《规划纲要》)、;《四川省民族地区教育发展十年行动计划(2011~2020年)》(以下简称《十年行动计划》)和省委、省政府《关于加快推进彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展规划》、《大小凉山综合扶贫开发规划》(以下简称“一个意见、两个规划”),结合凉山州实际,制定本规划纲要。 ;《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》亮点;亮点之二:缩小校际差距,解决择校难题;亮点之三:进城务工人员随迁子女,在当地参加升学考试;亮点之四:减轻中小学生课业负担;亮点之五:逐步实行中等职业教育免费制度 ;亮点之六:推进政校分开,管办分离;亮点之七:高校分类入学考试;亮点之八:教师工资不低于公务员;亮点之九:在中小学设置正高级职务(职称),激发教师积极性;亮点之十:纠正对民办学校歧视;《国家中长期教育改革和发展规划纲要》“八九十”重大项目;【解读】;《四川省教育规划纲要》的“八九十”项目,体现了我省坚持探索创新精神的决心。其中,不少是四川“独有”。如地震灾区中小学教育提升计划,灾区学校重建基本完成后,许多学校的硬件设施和教学设备有了很大提升,管理好、维护好、运营好教育资源更为重要了;如我省属于内陆省份,教育国际交流推进计划就是“走出去”战略的落实。;再比如农村留守儿童寄宿制学校建设工程,符合四川劳务输出大省的实际和需要。四川义务教育阶段学校“留守学生”有280余万人,这项工程着力为农村留守学生创造良好的学习生活条件。
周介铭认为,《四川省教育规划纲要》提出实施民族地区教育发展十年行动计划和民族地区“9+3”免费教育计划,从过去单一的行动计划到现在的行动计划和“9+3”并行,既有内部打造,又有外部给力,不仅仅提升民族地区教育水平,还让内地优质的教育资源实实在在地惠及民族地区孩子。;A. 八大教育提升计划;1.教师素质提升计划。;2.民族地区教育发展十年行动计划。;3.民族地区“9+3”免费教育计划。;4.地震灾区中小学教育提升计划。;5.职业教育攻坚计划。;6.高等教育质量提升计划。;支持新建本科院校加强教学基本建设,全面达到国家评估验收标准;支持国家级示范高职院校和骨干高职院校建设,加强省示范高职院校建设,形成一批高素质高技能人才培养骨干基地;实施“研究生教育创新计划”,改革研究生培养模式,全面提高研究生教育质量;支持高校科技创新平台、哲学社科研究基地建设,全面提升高校科研能力。;7.家庭经济困难学生资助计划。;8.教育国际交流推进计划。;B. 九项重点建设工程;2.义务教育学校标准化建设工程。;3.农村留守儿童寄宿制学校建设工程。;4.特殊教育学校建设工程。;5.中职学校基础能力建设工程。;6.中小学教育信息化工程。;7.农村教师周转宿舍建设工程。;8.高等学校优势学科与特色专业建设工程。;9.高等学校科技成果转化工程。;C. 十大方面改革试点;1.推进素质教育改革试点。;2.义务教育均衡发展改革试点。;3.职业教育改革试点。;建立和完善企业技能人才到职业院校兼职从教制度、教师企业实践制度、学生企业顶岗实习制度。推进职业院校面向行业企业开展技术服务、技术研发和为“三农”服务。开展中等和高等职业教育衔接试点。构建开放、多元的学生就业服务体系,加强和改进创业与就业服务,促进毕业生充分就业。;4.终身教育体系建设改革试点。;5.拔尖创新人才培养改革试点。;更新教育观念,深化人才培养模式改革,促进文理融合,科学人文并重。促进高校科研与教学紧密结合,支持高校学生多形式、多途径参与科学研究,实施“四川大学生创新性实验计划”。支持高校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作建设创新人才培养基地。;6.考试招生制度改革试点。;7.现代大学制度改革试点。;8.深化办学体制改革试点。;9.地方教育投入保障机制改革试点。;10.市级政府教育综合改革和省际教育协作改革试点。;贯彻落实国家和省《教育规划纲要》和省委、省政府“一个意见、两个规划”精神,优先发展教育、提高教育现代化水平,全面提高劳动者素质,对建设美丽富饶文明和谐新凉山,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,实现全面建设小康社会目标具有重要的战略意义。 ;建州以来,党和国家、省委、省政府高度重视民族地区教育发展,经过多年的努力,全州形成了学前教育、义务教育、高中阶段教育、成人教育、民办教育、高等教育相结合的多门
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