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2013版步步高大一轮岳麓版历史必修一复习教案第一单元 第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强
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第2讲 古代政治制度的成熟和专制集权的
不断加强
[考 纲] 1.汉到元政治制度的演变。2.明清君主专制制度的加强。
[课 标] 1.列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
一、古代政治制度的成熟
1.三省六部制的确立及其演变
(1)确立
①确立:唐朝设中书省、门下省、尚书省,三省的长官都是宰相,尚书省下设六部。
②作用:三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率。同时,分割
相权,有利于加强皇权。
(2)演变
①北宋eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1( 分割宰相的军事权;,三司分割宰相的财政权;,设参知政事分割宰相的行政权。))
②元朝:把三省合并为“中书省”,六部归其管制。
(3)影响:决策、审议、执行权力的分解,既明确了行政分工,又使三省相互牵制,对
后世的国家体制产生了深远影响。
2.选官制度
(1)隋唐以前eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(西周实行“世卿世禄”制度;,战国、秦、汉初按军功授爵;,汉武帝时期,实行察举制和 ;,魏晋南北朝时期,实行按照门第高低选官的九品中正制。))
(2)隋唐以后:实行科举制。
①形成:隋炀帝时设______,以试策取士。
②完善:唐代中央统一分科、定期举行。
③影响:扩大了统治的社会基础,促进了官僚体制的进一步成熟。
3.监察与谏议
(1)演变与发展
①秦朝:________掌管监察。
②汉代:中央设御史府;地方设十三州刺史。
③隋唐:门下省负责谏议和封驳。
④宋代:出现了独立的谏官机构——谏院。
⑤明清eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(中央既设有都察院,设立监察御史,又设有六科给, 事中,与六部相对应。,地方:省级机构专门设有负责司法、监察的 。))
(2)评价eq \b\lc\{\rc\ (\a\vs4\al\co1(①不能从根本上约束皇帝的无上权力,也不能杜, 绝官僚队伍中的腐败和低效现象。,②有利于整顿吏治,打击 势力,维护中央, 集权,谏正皇帝过失,防止决策失误。))
归纳总结 中国古代选官制度的变化趋势:
(1)由以家世、门第为选拔标准,逐渐演变为以学识才能为选拔标准。
(2)由地方评议推荐的方式逐渐演变为以考试作为选拔的主要依据。
二、专制集权的不断加强
1.汉唐时期的地方割据与集权措施
(1)王国问题
①问题根源:汉初实行郡国并行制,导致汉景帝时期出现“七国之乱”。
②问题解决:汉武帝实行“________”,强干弱枝,监察地方。
(2)藩镇问题
①问题根源:唐中后期的“安史之乱”后,节度使权力膨胀,形成藩镇林立的局面。后
出现五代十国,政权更迭频繁。
②北宋解决
措施表现及作用评价收精兵编练禁军,实现了统兵权和调兵权的分离,有利于皇帝控制军权改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面,中央集权的强化造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机削实权削夺地方节度使、州郡长官和武将的权力,所有州郡直属中央,设置____,派文臣出任州郡长官制钱谷规定各州郡的财赋,除自留一小部分外,其余运往京师或其他指定地点,由中央掌握,从而消除了地方割据势力的物质基础关键点拨 中央集权与地方割据势力之间斗争的性质:既是中央政权维护国家统一的
正义斗争,也是统治阶级内部争权夺利的斗争。
2.明清君主专制的加强
(1)废丞相
①原因:明初沿袭元朝制度。丞相制度妨碍皇权的高度集中。明初丞相胡惟庸权倾朝野,
骄恣擅权。
②措施:诛杀胡惟庸。裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。下
令以后不许再立丞相。
③影响:有利于防止权臣专政,巩固统治。有利于多民族国家的统一和巩固。使中国历
史上延续1600多年的丞相制度被废除,缺少制约君权的机制,君主专制进一步加强。
(2)设内阁
①目的:为减轻皇帝沉重政务负担,协助皇帝处理政务。
②确立:明洪武十五年,设____________,备皇帝顾问。明成祖时,选拔翰林院官员入
值内阁,参与机密事务的决策。
③权限:起初大学士开始参与军国大事的商讨,此后,阁臣可帮助皇帝起草对大臣奏章
的批复意见,叫______,最后再由皇帝用朱笔批示、裁定,称为“批红”。
④性质:明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的
内侍机构。内阁是君主专制强化的产物,不可能对皇权起到制约作用。
概念辨析 宰相制与内阁制的异同
宰相制内阁制相同(相似)职责都是辅助皇帝处理全国政务不
同地位法定制度,赋权非法定,咨询机构职权参
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