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(教育系统)反腐倡建设创新做法的调研
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反腐倡廉创新做法调研报告
加强党风廉政教育 促进反腐倡廉建设
****教育局
反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的系统工程,新时期、新任务对反腐倡廉建设提出了更新更高的要求,只有深入研究新情况,解决新问题,开创新途径,创造新方法,才能不断开创教育系统反腐倡廉建设工作的新局面。近年来,按照上级的部署,我局党委高度重视党风廉政建设,在实践中不断探索推进机关党风廉政建设的新思路,有力地促进了机关效能服务工作的发展,效果显著,成绩明显。具体做法如下:
一、狠抓廉政教育 夯实思想基础
加强党风廉政建设,党风廉政教育工作是基础,是提高党员干部拒腐防变的思想保证。局党委把做好反腐倡廉教育作为第一基础、第一防线、第一措施来抓,把廉政教育作为源头治理的基础性工作,认真抓实抓细,切实增强教育的针对性和实效性。一是建立廉政教育的长效机制。坚持实行党委中心组和党支部集中学习、自学与辅导培训、领导干部上党课与互相交流学习心得体会相结合等形式学习党风廉政建设有关论述、规定与要求,并建立学习考核制度、严格学习考勤记录等一系列制度,为开展廉政教育提供了有效保障。二是增强廉政教育的针对性。围绕阶段性的工作要求,坚持每年开展一次党风廉政主题教育,切实增强教育的针对性。如:2010年,结合科学发展观,在开展“党风廉政教育月活动”的同时,还开展了“学习准则、严守纪律、廉洁从政”主题教育活动;2011年,结合创先争优教育活动,开展了“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”主题教育活动。为了增强教育的吸引力、感染力和渗透力,局党委既抓好灌输式教育,又积极引导党员干部自我教育;既抓好“三会一课”传统教育,又广泛深入开展理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和党风党纪教育,着力在开展“个性化”教育上做文章。通过不断深化教育,在全局干部职工中形成了廉洁、文明、健康、向上的良好风气,切实增强廉洁自律意识。三是开展经常性的警示教育。经常组织干部职工观看警示教育专题片和反腐败案例警示教育图片展。做到用案例教育人??感动人,把预防教育、常规性教育与专项性教育有机地结合起来,坚持做到常抓不懈,一以贯之,常抓常新。通过学习和开展一系列的廉政教育活动,帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观,使干部职工口里常念廉政经、耳边常送廉政风、手上常做廉政功、心头廉政不放松,自觉做到防微杜渐,警钟长鸣,使干部职工筑牢党性原则、思想道德和党纪国法这三道防线。在任何情况下,都耐得住清贫、稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验,切实做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不收、不德之事不干,堂堂正正地做人,勤勤恳恳地做事,清清白白地做官,增强了干部职工拒腐防变的自觉性和主动性。
二、加强制度建设,健全制约机制
加强党风廉政建设,制度建设是关键。局党委把加强制度建设作为反腐倡廉工作的重中之重,建立有效的惩治和预防腐败制度防线。一是坚持建章立制。教育局机关工作锁碎繁杂,担负着全市中小学的管理、规划和发展。针对这一特点,在总结近几年管理实践和工作经验的基础上,认真学习和借鉴先进市县的经验和做法,紧紧围绕人、财、物管理的重点、难点,在规范人事权、财权、物权等方面,先后制定出台了《党委议事规划》、《党内民主生活会制度》、《关于实行党风廉政建设责任制的办法》、《公务接待工作规定》、《车辆管理维修细则》、《财务管理制度》、《学习制度》、《会议制度》、《政务公开制度》和《考勤登记制度》等制度,并将各种制度汇编成册发至各科室、学校,建立了一整套管人、管钱、管用的较为完善的制度体系,形成了按制度来办事、靠制度来管人、靠制度来管权的权力运行和制约机制,有效地规范和约束了干部职工的行为,切实做到了各项工作有章可循、有规可依。我们在注重完善反腐倡廉制度建设的同时,并对每一项制度贯彻落实的可操作性进行了认真分析,在实践中不断修正和完善,使之成为切实有效的制度,使党风廉政建设有了具体抓手,克服了工作的随意性,思想更加明确、工作更加具体、操作更加方便、针对性更强、效果更好,有力地促进了机关各项服务工作的顺利开展。二是严格执行制度。注重抓规章制度落实,努力防止和克服上有政策,下有对策的错误倾向。把制度融入到具体工作的每一个程序和环节之中,使其成为干部职工的行为准则。例如坚持执行“收支两条线”,不私设“小金库”,不违纪违规发放津补贴;车辆坚持定点维修、保养,财务统一结算;公务接待实行定点接待,严格接待标准;工程建设项目,一律实行招投标;人员招聘录用、干部调整与提升、干部职工的奖惩、吸收发展新党员等重大问题和涉及干部职工切身利益以及群众反映强烈的热点问题,都坚持召开书记、局长办公会议或党委会议,充分发扬民主,广泛征求意见,集体讨论,集体决定,严格办事程序,不搞个人说了算。通
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