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二○○六年工作总结及二○○七年工作计划 云梦县规划局 今年是全面贯彻党的十六届六中全会精神的第一年，也是“十一五”计划的开局年。一年来，我局在上级部门的正确领导下，紧紧围绕率先发展和建设楚天强县的总体目标，突出抓好超前规划、强化管理、提高效能、圆满完成各项工作，以建设社会主义新农村为重点，整体提升农村建设和发展品味，不断强化城乡规划宏观调控作用，积极推进我县城乡规划科学化、法制化、民主化进程，提高规划工作的质量和水平，为促进我县经济社会协调发展奠定了坚实的基础。 一、二○○六年工作总结 (一)积极进取,全面完成各项目标责任任务。 一年来,通过全体干部职工奋力拼搏、团结协作、认真履行城乡规划建设管理职责，积极组织开展各项工作，圆满完成各项工作任务和责任目标。建设工程项目规划报批率、放线率、办证率、档案资料管理准确率、以及对违反规划建设查处率、纠正率均达100%。 （二）超前规划，努力描绘城市建设可持续发展蓝图。 今年，我们继续认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求。把超前规划编制进程作为我县今年规划工作的头等大事来抓。坚持以经济建设为中心，充分发挥规划龙头作用，围绕我县现阶段的中心工作，进一步加大规划编制力度，在规划编制程序和理念上体现多层次、突出重点、以人为本、以及公众参与、广泛征求意见等，科学合理规划，提高规划设计水平。修编完善总体规划、控详规规划、老城区改造规划、市政工程规划等规划编制，使详规覆盖率达95%以上，2006年末城镇化率35%。 新一轮《云梦县城市总体规划修编》已开始修订，我县目前实施的总体规划是1999年由孝感市规划设计院编制，并经市人民政府批准，规划期限为1999年至2015年，规划人口为17万人，规划面积17平方公里。这部总体规划经过几年的实施，很好地指导了我县城市建设与发展，提升了城市功能，促进了国民经济和社会事业全面发展，城市面貌焕然一新。但是，随着时间的推移，这部总体规划已不能适应城市建设发展的需要，也与当前的上级有关政策不一致。为此县政府于2005年确定总规调整和修编，同时报经孝感市人民政府批准，并于2005年底委托华中科技大学对对云梦县城市总体规划修编。城市定位“水乡园林城市”，于今年上半年规划方案初步完成，并召开了两次规划编制方案汇报会，征求县“四大家”领导和相关部门及专家的意见和建议，及时对规划编制方案进行修改和完善，目前规划编制成果基本完成。 组织完成了全县八个乡镇的总体规划修编，并于今年二月份通过了五个乡镇的总体规划评审。目前已全部完成全县11个乡镇总规修编，总规修编为城乡规划管理提供了法律依据，使城乡规划建设管理工作有法可依、有法可行，为城乡经济建设可持续发展奠定了坚实基础。 根据全面贯彻落实党的十六届五中全会提供的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设方针，按照县委、县政府及局党委的工作部署，我局积极组织成立了建设社会主义新农村规划编制工作专班，在时间紧、任务重、要求高的情形下，加班加点，发扬拼搏进取精神，及时完成了我县十九个试点示范村的现状图测绘和规划编制。为我县新农村建设作出了贡献。 不断加大控详规编制力度。我局于去年委托省规划院编制《城北工业区控制性详细规划》，规划初步方案于今年上半年完成，并召开了两次方案汇报会，听取了县领导和相关部门及专家意见和建议，针对征求意见进行修改和完善，目前规划成果基本完成。 加大老城区改造规划编制力度。为改善老城区居住环境、美化老城区、体现老城特点，编制富有创意的规划成果。积极利用高新技术，进一步提高规划设计水平，使规划成果更加科学、合理、超前。严格执行规划设计规范，按规范要求控制容积率、建筑密度、绿化率及通风、采光等编制性内容，严把规划设计审核关。今年陆续编制了《商业步行街规划》、《城中市场改造规划》、《儒学街改造规划》、《睡虎路改造规划》、《美艺公寓规划》、《新村公寓规划》等老城区改造规划27份，详规面积达到26.13公顷. 进一步完善市政工程规划。以创建全国卫生城、全国文明城和省级园林城为目标,编制市政工程建设规划:《南门河三期治理工程规规划》、《天燃气城区管网规划》、《电力规划》、《大街小巷道路规划》，不断提升城市品味，完善城市功能，改善人居环境。 （三）强化管理，有力推进城市规划建设管理健康有序发展。 在规划管理方面，坚持“严”字当头，严格审批程序，严把“一书两证”的审批关。结合我县行政服务中心运行实际，遵循一站式服务的原则，不断深化行政审批制度改革。今年1—11月份，审批办理《建设项目选址意见书》11件；《建设用地规划许可证》14件，总用地49.29公顷,其中工业用地31.88公顷,居住用地3.35公顷;《建设工程规划许可证》396件，总建筑面积27.39万平方米